对打造监狱警察反腐制度笼子的思考

习近平同志在十八届中央纪委第二次全会强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的惩戒机制。这一重要论述，深刻揭示了新形势下制约和监督权力的基本路径，凸显了制度建设在规范权力运用，防止腐败中的根本作用，对于监狱系统打造监狱警察反腐制度笼子，深入推进反腐倡廉建设具有重要的指导意义。

监狱警察代表国家行使刑罚执行权，直接从事对罪犯的惩罚与改造等具体执法工作，处在监狱刑罚执法的第一线。监狱警察对权力的运用如何直接关系到监狱机关的形象。虽然近年来监狱系统在反腐倡廉建设上取得了一定成效，然而相比之下仍是司法行政系统中腐败案件的易发多发领域。根据司法部纪检组2010年11月组织的大规模相关调查^[1]，近年来，司法行政系统违法违纪和职务犯罪案件集中在监狱系统，监狱警察违法违纪和职务犯罪的比例占绝大多数^[2]，这在一定范围内造成了非常恶劣的影响，破坏了监狱形象。因此，需要引起高度的关注和认真对待。其中，重视研究监狱警察反腐制度建设，打造监狱警察反腐制度笼子，是扎实推进监狱系统反腐倡廉建设的当务之急。