2020年后民族地区贫困治理的思路与路径研究⁽¹⁾

郑长德

摘　要　本文分析了2020年后民族地区的发展格局和贫困的状态，认为2020年后民族地区经济欠发达的基本态势没有变化，贫困的具体表现为：绝对贫困与相对贫困并存；农村贫困与乡村贫困并存；多维贫困更突出。基于这些分析，本文提出了2020年后民族地区贫困治理的基本思路：贫困治理要解决的主要问题不再是生存问题，而是发展问题和发展成果的共享问题。本文提出，要从区域发展方面实现经济机会最大化。为此，要通过高速、有效以及可持续的经济增长最大限度地创造就业与发展机会。在贫困治理方面，对于一般的贫困人口，要确保他们能够平等地获得机会，提高他们获得发展机会的能力；对于特殊类型贫困人口，要通过建立和完善城乡一体化的全覆盖、保障程度较高的社会保障，确保他们获得最低经济福利。

关键词　民族地区；贫困治理；包容性发展