第二章 地方政府财政管理

地方财政既是地方政府履行职能的物质基础，也是地方政府管理的重要内容。进而言之，财政这种利益分配活动不仅属于经济范畴，也属于政治范畴；财政制度不仅是经济制度，更是一种政治制度。因此，财政不仅是经济学研究的重要领域，也是政治学、公共行政学研究的重要内容。本章在学界已有研究成果的基础上，以较为宽广的视野，在考察分级财政条件下地方财政体制问题的基础上，以地方财政预算管理为龙头，遵循地方财政收入管理和地方财政支出管理主线，着重考察了预算编制、预算执行、地方税体系、非税收入、地方转移支付制度、地方政府债务管理、国库管理等主要财政管理内容，以及提升地方财政管理的全面性和精细化水平方面的突破与创新。