序

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”

石油和化学工业“十三五”规划中，我们提出了由石油和化工大国向强国跨越这一符合时代潮流的宏伟目标。化工园区是全行业实现这一宏伟目标的主战场。“十三五”以来，我国化工园区建设掀起了又一个高潮，化工园区供给侧结构性改革取得积极进展：集约发展成效显著、产业结构持续优化、绿色发展积极推进、一体化智能化管理水平稳步提升，涌现出像上海化学工业经济技术开发区、大亚湾经济开发区、南京江北新材料科技园、宁波石化经济技术开发区等一批基础条件好、产业特色突出、发展潜力大的园区。

同时，我们也应清醒地看到，中国化工园区与世界发达国家的园区相比，在产业结构规划管理、创新服务、绿色发展、责任关怀等方面还有很多短板要补。国内各区域园区，尤其西部与东部园区发展的水平也存在着很大差距。

在此背景下，中国化工报社启动“2018石油和化工园区可持续发展调研中国行”活动可谓恰逢其时。我认为具有三个方面的意义和价值。

一是摸清园区发展现状，总结发展成绩和经验，向社会讲好化工园区发展的故事。这次调研历时8个多月，总计200余人次参与，调研组带着问卷，走访15个省份，走进50家国家级、省级重点石油和化工园区，以及100多家园区内龙头石油化工企业。通过与园区委、安监环保等职能部门负责人、园区核心企业负责人面对面的交流，拿到了第一手调研材料，掌握了园区、企业的基本情况。调研为园区给经济社会发展带来的变化，向社会讲好化工园区发展故事打下了良好的基础。

二是梳理园区发展中遇到的热点、难点问题，找出可持续发展的解决方案。调研组围绕园区规划、产业链、安全环保、责任关怀、党建、招商投资等内容，设计了详细的问卷。在肯定园区发展成绩的同时，不回避园区发展面临的问题，而是对这些问题归纳梳理，挖掘其背后的原因，提炼出了制约化工园区可持续发展的共性问题，为找出我国化工园区可持续发展的解决方案提供了全新的思路。

三是调研组提出了未来我国化工园区可持续发展的建议，以期为国家各级部门决策提供参考。这次的调研，调研组在客观深入反映我国化工园区发展现状，肯定成绩、提出不足的同时，也提出了12条合理化建议。这12条建议字字珠玑，既有如“合理规划、区域协调发展”的行业宏观层面建议，也有“将煤化工原料煤不纳入用煤指标”的具体建议，既充分展示了调研的深入细致，也反映了调研组“调研就是解决问题”的正确导向。

可以说，这次调研是以“石油和化工园区可持续发展”为主题的首次大规模、全方位调研活动，在业界产生了广泛影响。我听说在调研报告初稿形成后，调研组还特意召集了参与调研的50家园区负责人对调研报告初稿进行修改、商议，进一步体现了本次调研的严谨性、务实性和扎实性。

我国的化工园区有600多家，这次调研组走了50家，报告也是以这50家园区为样本形成的。听闻中国化工报社有志将“石油和化工园区可持续发展调研中国行”形成年度化、常态化的调研活动，我希望调研组在今后工作中可以走进更多的园区，为业界带来更为翔实的调研成果，为今后园区发展、制定政策带来更可靠的依据，提供更大的帮助。

中国石油和化学工业联合会会长