第四节　政策措施

一、指导思想和总体目标

1贵州旅游业发展的指导思想

以党的十八届三中全会和省委十一届四次全会精神为指导，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建适应转型发展的旅游体制机制，促进旅游发展要素集聚化、生态多元化、服务规范化，提高旅游业的市场化、现代化、国际化水平，打造贵州旅游发展升级版，加快把贵州省建设成为国际知名、国内一流的旅游目的地和休闲度假胜地。

2贵州旅游业发展的总体目标

到2020年，全省旅游增加值占GDP的比重提高到12%以上；旅游业税收占税收收入比重提高到12%以上；旅游脱贫人数占总脱贫人数的比重提高到30%以上；游客“购物”消费占旅游消费的比重提高到30%以上；入黔游客人数占游客总数的比重提高到50%以上；乡村旅游收入占旅游总收入的比重提高到25%。

二、贵州旅游地方性法规

1《贵州省旅游业管理条例》

1999年《贵州省旅游业管理条例》通过，2000年1月1日起施行，这是贵州省第一部关于旅游业管理的地方性法规，其颁布施行标志着贵州省旅游业管理步入了规范化、法制化的轨道。

2《贵州省旅游条例》

2011年11月23日，《贵州省旅游条例》通过，2012年1月1日起施行。该条例包括总则、旅游促进、旅游资源保护与开发、旅游管理监督与行业自律、旅游经营与权益保护、旅游安全与保险、法律责任等内容。

三、贵州省委、省人民政府关于加快旅游发展的政策

1《关于加快旅游业发展的意见》

2002年12月13日，贵州省委、省政府制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》，成为十年中全省旅游业发展的纲领性文件。

2《关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见》

2014年1月23日，省政府出台了《关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见》，提出要使贵州旅游业成为推动全省科学发展、后发赶超、同步小康的重要载体。

四、贵州省旅游发展规划

1《贵州省旅游发展总体规划》

2002年10月《贵州省旅游发展总体规划》编制完成并公开出版发行。

2《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划（2012～2020）》

2013年1月，由贵州省旅游局编制的《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划（2012～2020）》正式印发实施。

3《贵州省“十三五”旅游业发展规划》

2016年2月4日，在全省旅游发展和改革领导小组会议2016年第一次全体会议上，印发《规划》。

五、贵州旅游产业发展大会

2006年，省委、省政府决定，从当年起每年举办一次全省旅游产业发展大会，在全省所有市州轮流申请举办，截至目前已经举办13届。分别在安顺市黄果树风景区、黔南州荔波小七孔景区、黔东南州西江千户苗寨、遵义市历史文化名城、铜仁市梵净山景区、黔西南州万峰林景区、毕节市百里杜鹃景区、六盘水市凉都明湖国家湿地公园、贵阳市青岩古镇、安顺市云峰屯堡、遵义市仁怀、黔南州平塘天文小镇、黔东南州从江县銮里。

1大会的总体思路

“出台一组好的政策、实施一批好的旅游建设项目、形成一个好的办会机制”。

2大会的目标

达到“确定一个主题、熔铸一个亮点、打造一个精品”，推动举办地旅游产业发展提速五年的目标。

3大会的综合效应

“保护一方山水、传承一方文化、促进一方经济、造福一方百姓、推动一方发展”。