中外教育史

第1章　中国教育制度的发展和演变

1教育的起源与学校产生的基本原因。

答：（1）教育的起源

教育是人类特有的社会现象，随着人类社会的产生而产生，随着人类社会的发展而发展。关于教育起源问题，学术界存在不同看法，以下是几种不同的教育起源学说：

①神话起源说。神话起源说是关于教育起源的最古老的观点，认为教育与其他万事万物一样，都是由人格化的神（上帝或天）创造的，教育的目的就是体现神或天的意志，使人皈依于神或顺从于天。这种观点是错误的、非科学的，是受当时在人类起源问题上认识水平局限而产生的。

②生物起源说。生物起源说的代表人物是法国社会学家、哲学家利托尔诺与英国的教育学家沛西·能。其主要观点是：

a．教育活动不仅存在于人类社会之中，而且存在于人类社会之外，甚至存在于动物界；

b．人类社会的教育是对动物界教育的继承、改善和发展；教育从它的起源来说，是一个生物学的过程，生物的冲动是教育的主要动力。

生物起源学说是教育学史上第一个正式提出的有关教育起源的学说，看到了人类教育与其他动物类似行为之间的相似性，比起神话起源说来，是一个大的进步，标志着在教育起源问题上开始从神话解释转向科学解释。其根本错误在于没能区分出人类教育行为与其动物类似行为之间的质的差别。

③心理起源说。心理起源说的代表人物为美国教育史家孟禄，其主要观点是：教育起源于日常生活中儿童对成人的无意识的模仿。

以上三种教育起源学说大致反映了人们认识教育起源的历史过程：从神话起源到生物起源再到心理起源，具有一定历史的进步性。但这三种学说都没有能建立在科学的方法论基础上，没有揭示出教育起源的内在动力和社会原因。

④劳动起源说。劳动起源说也称社会起源说，它是在直接批判生物起源说和心理起源说的基础上，在马克思主义历史唯物主义的理论指导下形成的。其主要观点包括：

a．人类教育起源于劳动或劳动过程中所产生的需要；

b．教育是人类特有的一种社会活动；

c．教育产生于劳动是以人类语言和意识的发展为条件的；

d．教育从产生之日起其职能就是传递劳动过程中形成与积淀的社会生产和生活经验；

e．教育范畴是历史性与阶级性的统一。

（2）学校产生的基本原因

学校的产生是人类文化发展史上的一个质的飞跃，标志着人类正规教育制度的建立和总体教育水平的提升。人类最早的学校出现在公元前2500年左右的埃及，我国的学校产生于公元前1000多年前的商代，欧洲学校的出现大概是在公元前8～7世纪。学校产生的基本原因有：

①社会生产水平的提高。在学校产生之前，教学主要是靠口耳相传的。随着社会生产水平的提高，产生了更多的新的知识，仅仅依靠原始的教学方式已经不能满足知识传递的需要，因此学校作为专门的教学机构就应运而生了。

②脑力劳动与体力劳动的分离。随着社会物质资料生产的水平的提高，一部分人从直接的物质生产活动中脱离出来，使脑力劳动从体力劳动中分化出来成为“有闲者”，专门从事精神生产工作，为学校产生提供了实施者。

③文字的产生。当语言的发展到了文字的出现后，知识的记载与整理达到了一定的程度，文字的出现为大量、准确地传递和学习社会生产和生活经验提供了载体。

④国家机器的产生。大约在原始社会瓦解的时期，才有了专门的教育机构的萌芽，而学校则是阶级社会的产物，它出现在人类社会第一个阶级社会——奴隶社会之中。学校在国家出现之后产生，适应了统治阶级巩固政权的需要。统治者为巩固政权，必须把一系列统治者需要的知识和经验传授给他们的后代，于是就有了学校这种专门的教育机构。

2夏、商、西周官学的基本特点。

答：夏、商、西周是指我国古代奴隶社会时期，奴隶社会的经济、政治条件，决定了当时只有官学而没有私学，学校由国家来组织和管理，少数贵族才有享受学校教育的特权。具体而言，夏、商、西周官学的特点分别如下：

（1）夏代官学的基本特点

夏代是我国历史上第一个奴隶制国家，其学校在古籍中也有明确的记述，但仍无直接证据。可能有“庠”“序”“校”三种学校的雏形，“庠”是从虞舜时代继承下来的，“序”和“校”是新增加的。“序者，射也”，即用射箭的技术训练学子。夏朝统治者为了对外征讨和对内镇压，特别注重习射，以培养武士。

（2）商代官学的基本特点

商代的学校名称有“序”“庠”“学”和“瞽宗”等。“学”是学习一般文化知识、专门进行思想品德教育的场所。“瞽宗”原是商人祭祀乐祖的宗庙，后来发展成为商代贵族子弟学习唱歌、舞蹈的场所，即所谓“以乐造士”。甲骨文的发现和研究，证实古籍中关于商代学校的记载大致是可信的。教师由国家职官担任，教育的内容包括宗教、伦理、军事和一般文化知识。

（3）西周官学的基本特点

西周形成“学在官府”“官安学业”的局面，政教一体、官师合一，以“明人伦”为教育宗旨，培养治术人才。

①西周已建立了两大系统的学校，即国学和乡学。国学设在天子、诸侯所在的都城；乡学设在都城以外的乡遂。国学分为小学和大学二级，小学设在王宫内，大学设在都城近郊。天子所设的大学叫辟雍，诸侯所设的大学叫泮宫。乡学设立于闾的叫“塾”，设立于党的叫“庠”，设立于州的叫“序”，设立于乡的叫“校”。

②西周学校的教师都由官吏兼任。国学的教官由大司乐（即大乐正）主持，乡学的教师由大司徒主持。

③西周国学的教育内容，包括德、行、艺、仪四个方面，而以礼、乐、射、御、书、数等六艺为基本内容。大学以诗、书、礼、乐为重点，小学以书、数为重点，乡学的教育内容，没有国学那么详密。“礼”是外在的政治原则、道德行为规范，是其思想行为准则，具有强制性；“乐”则陶冶人的感情，使强制性的礼转化为人们内在道德和精神的需求；“射”是拉弓射箭的技术；“御”是驾驶战车的技能；“书”是读书、写字；“数”是计数。“六艺”体现了文武兼备、诸育兼顾的特点，反映了中华文明发展早期的辉煌。

3汉代太学的特点。

答：汉武帝接受了董仲舒的建议，于建元五年（前136）废除了诸子各家博士，专设《诗》《书》《礼》《易》《春秋》等五经博士，这是中国历史上“独尊儒术”的标志。至元朔五年，丞相公孙弘奏请为五经博士设立博士弟子，这就是中国历史上出现的第一所太学。博士，即是太学的教师。博士弟子，即是太学的学生，东汉称“诸生”或“太学生”。太学的基本特点包括：

（1）为国家培养“经明行修”的官吏

“经明”就是要通晓一种或两种以上经书，这是对官吏才能方面的要求。“行修”是要具有“三纲五常”的德行。“三纲”的内涵是“君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲”，“五常”即仁、义、礼、智、信等五种道德观念，这是对官吏道德方面的要求。

（2）御定统一的教材

孔子删订的儒家经典——“五经”，是太学法定的教育课程。当时解释五经的有许多家，但要在太学中传授，必经五经博士评议，最后由皇帝裁决，这叫“立于学官”。

（3）传经必须遵守“师法”和“家法”

如果一经师的学说已“立于学官”，设立了博士，那么他的经说即称为“师法”。弟子代代相传，形成“家法”。如果发现有人篡改了师法、家法，皇帝就要取消他的博士资格。

（4）建立了定期的考试制度

太学首创一岁一试的制度，“设科射策”，即分甲科、乙科两种程度命题，进行抽签考试，按成绩等第，分别授给不同的官职。对于学习不努力或不能通晓一经的太学生，则开除出校。尽管在当时读书人可以通过举荐、征召或选举的方法进入仕途，但参加太学的考试却是进入仕途的唯一稳妥的途径。

太学的设立是汉武帝实施“独尊儒术”政策的重要步骤。太学设立后，有了集中培养统治人才的教育机构，朝廷把握教育大权，利用教育这一有力手段控制着学术发展方向，这是地主阶级在统治策略上走向成熟的表现。

4唐代儒学与专科学校的特点。

答：唐代是我国封建社会学校教育发展的鼎盛时期，学校教育种类之齐全，管理之严密，生徒之众多，都是前代所无法比拟的。其各级各类学校也呈现出与前代不同的特点。

（1）唐代儒学的特点

唐承隋制，儒学教育仍分立为“三学”，即国子学、太学、四门学，统一由国子监管辖，它们的教育目标都是培养“经明行修”的官吏。唐代儒学教育的特点包括：

①强化学校的等级性。规定三品官和相当于三品官以上的子弟入国子学；五品官和相当于五品官以上的子弟入太学；七品官和七品官以上的子弟和民间“俊秀”入四门学。太学和四门学的学生，经过毕业考试合格，愿继续学习者，可依次升入国子学或太学。这三种学校程度上本无高下，但因为入学资格方面有贵贱的等级不同，所以他们的地位就有上下之别。

②制定较完备的教学计划。学校的教学计划服从于科举考试的要求，“三学”将各种儒家经典分为大经、中经、小经三类，分别规定了学习年限。

③增加考试类别。除岁试以外，有旬试、毕业试，旬试在旬假前举行，考学生十日之内所学习的课程；岁试是考一年内学习的课程；毕业考试由博士出题，国子祭酒监考。

④建立休假制度。即旬假、田假（每年5月）、授衣假（每年9月），旬假十天一放，放假前，由博士进行旬试。

⑤出仕要经过科举考试。“三学”中的学生通过国子监的考试合格者，除有门荫的高级官吏子弟以外，一般不能直接授官，须再经过科举考试，方能取得出身。

（2）唐代专科学校的特点

唐代专科学校种类较多。律学、算学、书学隶属于国子监，崇玄学隶属于尚书省的祠部，医学附设于太医署，兽医学附设于太仆寺，天文学附设于司天台，音乐学附设于太乐署，工艺学附设于少府监，这些都属于专科性质。由于专科学校附属于官署，由官署的行政长官直接领导监督，这类学校在体制上形的办学特点如下：

①将行政职能、科学研究和培养人才三者紧密地结合起来，最突出之点是师生均不脱离具体的业务实践，有利于理论和实践的联系。

②能迅速地反映本官署对专业人才的需求，能及时培养、输送人才。

③学校的水平和成效，随该官署行政长官的文化素质、科技水平而变化，所以兴衰无常。

5宋元明清中央官学与地方官学的特点。

答：（1）宋元明清时期中央官学的特点

两宋在国子监下设置了国子学、太学、四门学、广文馆、辟雍、武学、律学、小学等，为皇族宗室子孙而设的贵胄学校有宗学、诸王宫学及内小学等，直属中央各局的有算学、画学、书学、医学等，还有与唐代崇玄学类似的“道学”。辽在国子监下设五京国子学。金和元代除在国子监下设国子学外，还建立了用本民族语言教学的学校，如女真国子学、蒙古国子学等。明至清中叶，中央最高官学仅国子监一种形式。清代还设立了八旗官学、宗学、觉罗学等。这一时期中央官学发展的特点分别是：

①加强了教育改革，重视发挥太学的地位和作用。宋代先后兴起了三次著名的“兴学”运动。通过兴学运动改善了太学的教学方法，提高了太学的教学质量和地位。元仁宗时，元国子学在宋代“三舍法”基础上，发展成为六斋教学，六斋分上、中、下三个等级，每个等级又各立两斋，东西相向，并实行积分法，积满八分以上者升充高等生员。

②教育世俗化进程加快，教育对象不断扩大，入学资格逐渐放宽。宋代国子学学生为七品官员以上子弟，太学为八品以下官员子弟及庶人俊异者。明代国子学招生对象更为扩大，不再规定几品以上的出身，甚至用钱也可捐买国子监生的资格或身份。

③学校类型多样化。如宋代创设了武学（习诸家兵法、步骑射）和画学（习佛道、人物、山水、鸟兽、花竹、屋木等绘画）。元代有回回国子学（教授波斯文）、明代有四译馆（教授西域及缅甸、暹罗等地语言文字）、清代的俄罗斯学堂（教授俄文）等。

④教学内容不断扩大、扩充。除“四书”外，“五经”则增至为“十三经”。为了提高吏治水平，官学还增加了史学、文学和经世致用之学（如舆地、天文、历算、赋役、律令等），其深度、广度和实用方面都在不断增强。

⑤对学生的思想控制不断加强。宋代中央官学戒规繁多，到了明代，更出现了《监规》《卧碑》。清代颁行《卧碑文》《圣谕》《训饬上子文》《圣谕广训》等，严格控制学生的思想、言论、结社的自由。明代国子监设“绳愆厅”，学生如有违者，严加治罪，甚至法外用刑。明清还大兴“文字狱”，以巩固其封建专制统治。

（2）宋元明清时期地方官学的特点

宋代按地方行政划分设学，分别称为府学、州学、军学、监学、县学。元代亦是路、府、州、县，各令立学，各学还附设小学。元代路一级还设有医学、蒙古字学、阴阳学等。元还首创社学，各县村庄一般50家为一社，每社立学校一所、择通晓经书者为师，利用农闲空隙时间，使子弟入学。明代地方行政分省、府、州、县四级，边疆置边、卫（所）二级，府以下设府学、州学、县学、卫学等。明承元制，农村也普设社学，清地方官学大体承袭明代的制度。这一时期地方官学的发展有以下特点：

①加强了地方教育的管理，建立了专门的行政机构。宋以前，地方官学由地方长官兼管，宋神宗熙宁四年首设诸路学官。宋徽宗崇宁二年创设诸路提举学事司，掌管监督地方官学，为中国古代教育史上设立地方教育行政官署之始。明代分别设立提学御史和提学官，为管理地方官学的最高行政官员。清代各省设提督学政，督察本省学政事务。

②加强了对教师的管理。地方官学教授从宋初开始即要通过经义、诗赋考试后简派或升迁、降级。明代地方教师有9年任满的规定，任满以后进行业务考核和升学率考核（即学生科举考试成绩和升学人数）。地方官对在校生员还有“月考”和“岁考”，如学生定期内无长进，则向教师施以“罚米”“罚俸”“训导”“罢黜”等处分。

③学校经费比较固定。宋以后地方官学被赐有学田以充经费，元承宋制，经费固定，所设学田，荒年还可减租。

④学校分布地区更加广远，开始重视边疆及少数民族地区的教育。宋神宗熙宁年间设置番学，以后宋又在贵州、湖南等侗族聚居区设学。明代亦在贵州、云南、广西、四川等边疆设学。清代设立苗学，招收瑶族儿童入学，在台湾所设各学亦有一定发展。

⑤学校逐渐沦为科举的附庸。明清地方官学和科举制度合二而一，科举制度的第一级考试，也就是地方官学的入学考试，整个封建官学教育成了应试教育。

6春秋战国时期私学兴起的原因及其意义。

答：（1）春秋战国时期私学兴起的原因

①官学的衰废。随着生产力的大大提高，封建私有制经济兴起，新兴地主阶级逐渐成为统治阶级，学在官府的垄断形式失去了原有的经济支柱和政治依据。

②学术的扩散与下移。原在周王宫里的一批有文化知识的人，失去了原来的地位和职守，把原来秘藏于官府中的典籍文物、礼器乐器带到了民间，出现了“学术文化下移”的趋势，形成了“天子失官，学在四夷”的局面。

③新兴“士”阶层的出现。士受过教育，熟悉各种典章制度，并且有操持各种礼仪的实际技能，加上统治阶级“养士”之风盛行，使其成为一个影响很大的社会阶层，“士”阶层正好为私学提供了师生双方的办学可能性。

（2）私学兴起的意义

春秋战国时期的私学，是我国教育史上的一个创举，对我国教育发展具有重大意义，主要体现在以下几个方面：

①私学冲破了“天子命之教，然后为学”的旧传统，使学校从王宫官府中解放出来，成为独立的专门的学术和教育团体，教育过程与政治活动有所分离。教师不再是官吏而成为较独立的社会职业，可以随处讲学，不享有世袭的特权，属于士的行列，同时学生也可以自由择师。

②私学不传递官府法定的典章制度和文献，而以本学派的政治与学术主张教授弟子，寄望他们推行本学派的政治主张。教育的内容与社会生活发生了较密切的联系，改变了官学的死板、僵化的风气。思想解放、尊重理性，重视对真理的探求，由此推动了古代学术的发展，培养出不少有贡献的学者和治术人才。

③扩大了教育对象。孔子首倡“有教无类”，并在私学中付诸实践，成为当时各家私学一致遵循的原则。教育对象由少数贵族扩大到平民，使学校教育和人才成长的社会基础更为广阔了。

④私学的发展在教育理论和教育经验方面有光辉的成就，在中国教育史上有重要贡献，在世界教育史上也有很高的地位。不仅《论语》《墨子》《孟子》《荀子》《管子》《吕氏春秋》等典籍中保存了大量的教育资料，包含了深刻而丰富的教育思想和经验，而且还出现了《大学》《中庸》《弟子职》《学记》等许多教育专著。尤其是像《学记》这样的自成体系的完整的教育学著作，奠定了中国古代教育理论的基础，在世界教育学发展史上也是少有的。

7书院的起源及在组织管理和教学上的特点。

答：书院是中国自北宋到清代的一种重要的教育组织形式，在这一历史时期中，它在政治和教育上都占有重要的地位，起着重大的作用。

（1）书院的起源

①私人书院的兴盛。唐末五代十国时期，连年征战，文化教育受到了破坏，许多读书士子学者穷居草野，无由显身，私人书院开始出现发展。

②政府的支持。宋代统一海内，乱世渐平，文风日起，士子们纷纷要求就学读书，但当时政府尚无暇顾及教育，没有充足的实力兴学设校。书院就在这种形势下兴起，它既满足了读书人的求学要求，又为统治者解决了一个社会问题，因此一部分书院便兴盛起来并且得到了官方的支持和资助。

③官学的衰败。宋以后科举和官学教育趋于形式化，有名无实，造成了人才危机，这也呼唤着新的教育机构和教育形式的出现和发展。南宋时私人书院日益发达，几乎取代官学成为当时的主要教育机构。

④佛教禅林讲学制度的影响。宋代形成了新的理学教学教育思潮，一些著名的理学家和知名学者，效法佛教徒于山林名胜之地修道讲习的制度，在一些风景优美的地方设院讲学。

⑤雕版印刷的发明。五代以后，雕版印刷术广泛采用，印书、藏书之风广为流行，这也为书院的产生提供了一定的客观条件。

总之，传统的私人授徒讲学，在具备充分的藏书基础上，在理学教育思潮推动下，演化为一种高于蒙学的、高级的教育组织形式即书院，在宋代真正形成，并在明清继续保留。

（2）书院在组织管理方面的特点

①机构简单，管理人少。往往主持人又是主讲人，一般由著名学者担任。负责人称为山长（也有称洞主、洞正、堂长、山主等），除山长外有的还设副山长、助教、讲书等协理其事，有的书院还分派学生兼任管理。

②课程设置灵活。不同书院有不同安排，书院主要是学生自学、讨论。对学生考查，德才兼顾，注意平时考核。学生有日记册、季考或岁考，其成绩要参考平时成绩。

③学规严密。学规是书院教学的总方针，书院教学的方向、方法和程序多见于书院所定的“学规”或“教约”中。师生共同遵守、互相监督，有奖惩制度。

④经费自主。其经费常设院田作来源，此院田或私人捐赠、或由官方拨充。学生来院听讲，由院供给膳食、教材书籍也由私人捐赠或官方颁发。开支主要用于教学、购书与研究。

⑤重视自己的特色。每个书院有自己独特的风格、内容。

（3）书院在教育教学方面的特点

①书院既是教育和教学组织，又是学术研究机构。书院的创建者或主持人，多数是当时著名的学者，或是某一学派的代表人物。每个书院往往就是某一学派教学和学术研究的基地，教学活动和学术研究紧密结合、相互促进。学术研究是书院教育教学的基础，而书院的教育和教学，又是学术研究成果得以传播和进一步发展的必要条件。

②书院允许不同学派讲学，在一定程度上体现了“百家争鸣”的精神。书院允许不同学派学者来院讲学，重视学术交流、开展争辩，特别是南宋以后书院盛行的“讲会”制度，成为书院的重要教学形式。这种“讲会”常常成为一个地区性的学术活动，书院成为一个地区的教育和学术活动中心。

③书院入学“门户开放”，不受地域限制。书院讲学可自由听讲，不受地域限制。书院著名学者讲学，其他书院和外地书院的师生前来听讲者，书院热情接待，并提供各种方便。

④书院教学以学生个人读书钻研为主，十分注重培养学生的自学能力，以发展学生的学习兴趣。教学注重讲明义理、躬行实践，讲习内容以儒家经籍为主，间有专攻武学、医学者。多采问难、论辩式，注意启发学生思维，培养学生的学习能力。名师讲学常把所讲内容整理为“讲义”，而学者听讲也将老师所讲认真记录编为“语录”，后世教学中教师的讲义和学生的听课笔记由此因袭而来。

⑤书院师生关系融洽，以道相交，师生之间感情深厚。书院名师不仅以渊博的学识教育学生，而且以自己的品德气节感染学生。

8科举制度的产生、发展、历史作用及对教育的影响。

答：科举制度是封建王朝的选士制度，因分科取士而得名，有1300余年的历史。它是从汉代的“察举制”和魏晋南北朝时期的“九品中正制”发展而来的，以隋炀帝创设进士科作为其正式产生的标志，唐宋时期得到完善强化，明清时期发展到了极致，清末被废止。科举考试的特点是录取标准专凭试卷，专重资才，而不是由地方察举。

（1）科举制度的产生和发展

①隋唐科举制度的确立和完善。隋炀帝时明确提出十科举人的科目，后又将十科减为四科，其中始终有“文才秀美”科，即进士科，进士科以考试策问为主。一般把隋炀帝创设的进士科作为科举考试制度正式产生的标志。

科举制度在唐代逐步完善，形成了一套较为完备的考试制度。唐代参加科举考试的考生有两种，即“生徒”和“乡贡”。报考的步骤是：乡试、省试和吏部复试。

②宋代科举制度的强化。宋代的科举考试制度基本上沿用了唐制，但有许多新的变化和发展：a．扩大了科举取士的名额。b．提高及第者的地位和待遇。宋代不需要经吏部考试，而且科考及第后授官的级别也有提高，确立殿试制度也是提高科举地位的重要措施。c．严密立法，防止作弊。

③明清科举制度的发展与八股取士。明清科举考试突出进士一科，考试步骤由四阶段组成，即童试、乡试、会试和廷试或殿试。考试采用八股取士，即考试采用排偶文体，称为“八股文”。它有固定的格式和一系列清规戒律，有不少繁琐而苛刻的要求，每篇文章由八个部分组成，专取“四书”“五经”内容命题，内容诠释必须以程朱理学的注释为标准，不得自由发挥。

④清末科举考试的改革和废除。在清朝末期清政府统治者为了缓和人民的不满情绪，维持其封建统治，在1901年开始推行“新政”，陆续颁布了一些改革政令，其中就包括改革和废除科举制度。科举制度从改革到废除共经过三个步骤：a．改革科举内容，废八股，改策论，废武试；b．递减科举中额；c．科举制度完全废止。1905年8月清政府下诏“立停科举以广学校”。乡、会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。至此，封建时代的科举制度从隋炀帝大业二年始，共实行了1300余年，终告废除。

（2）科举制度的历史作用

①实行科举取士制度，满足了封建君主专制政治的要求，收到了集权中央、巩固封建统治的效果，促进了社会的稳定。

②科举制比较详明严密地开创了考试取士的规模，具有一定的客观标准，多少要凭才学，与察举制和九品中正制相比较，它是比较公正、比较合理、比较符合历史发展要求的制度，对当时的社会发展起了一定的积极作用。

③科举制推动了学校教育的发展。通过科举可以取得名位，一般出身低微的知识分子都强烈要求进学读书。隋唐以前，学校毕业的士人可以做官；隋唐以后学校毕业的士人必须经过科举的选拔，才能受吏部考试的资格，经过吏部考试合格后才能授官。也就是说，科举制度的产生在客观上推动了封建教育的发展。科举考试主要是以儒家经典为内容，对于学校教育教学内容的统一和标准的一致具有积极意义。

（3）科举制度对教育的影响

科举制度对教育的影响是十分深刻的，有积极的一面，也有消极的一面，主要表现在以下三个方面：

①科举考试以儒家经典为内容，对于结束魏晋以来所流行的学校教育清谈学风和玄学思想，对于学校教育教学内容的统一和标准的一致，对于造成“五尺童子耻于不闻文墨”的风气，是有积极意义的。但是，科举考试内容仅局限于儒家的几部经典章句和华丽的诗赋，考试方法上的机械记忆，导致学校教育工作重文辞而轻实学，重记诵而不求理解等教条主义、形式主义的恶习。

②通过科举可以取得名位，出身低微者学习要求强烈，学校毕业的士人须经过科举选拔才能取得吏部考试的资格，吏部考试合格者才能授官，客观上推动了封建教育的发展。但是，科举考试的最后裁决取决于主考官、吏部、宰相和皇帝，录用标准又多以权势门第为转移，没有“靠山”“门路”者难以录用，导致请托、重门第、通关节、贿赂、科场舞弊以及私门谢恩等名利贪贿之风的泛滥，败坏了学校和社会风气，毒害了知识分子的精神面貌。

③科举科目中有明法、明算、童子、试举等，对于改变当时社会教育中出现的重经轻算、重文轻武、重成人轻儿童的倾向，是具有积极意义的。但是，科举制度把读书、应考、做官三件事合为一体，科举成了知识分子进入官场、谋取高官厚禄的阶梯，致使“朝为田舍郎，暮登天子堂”“吃得苦中苦，方为人上人”“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的人生哲学支配了学校教育，侵蚀了知识分子的思想。

9怎样评价近代新式学堂和教会教育？

答：近代新式学堂和教会教育都是半殖民地半封建的旧中国社会的产物，是当时社会政治经济发展状况在教育上的体现。

（1）近代新式学堂

①近代新式学堂的特点

鸦片战争以后，清政府为了适应日益频繁的中外交涉以及开展洋务运动的需要，先后在全国一些地方开办了一批学习“西文”“西艺”的新式学堂。到19世纪末，新式学堂仍属开创时期，其特点包括：

a．学校尚无完备的教育计划，更无完备的学制；

b．学校大都为一级制，上无继续研究机构，下无预备学校；

c．重视“西文”“西艺”的学习，忽视引进西方的政治及科学教育；

d．富家子弟因受旧教育影响，轻视军事教育；

e．师资、设备缺乏，难以达成近代学校的目标；

f．军事学校设于通商口岸，很难收到军事训练效果；

g．学生多属于举贡生员，仍未脱离封建“治术”教育的窠臼；

h．派遣军事学校优等生出国学习，开创了留学教育的先声。

②对近代新式学堂的评价

近代新式学堂以西方现代科技文化作为主要课程，在形式上也引入了资本主义因素，初步具备了近代教育的特征，这是中国传统教育思想的一次大变动，对中国教育史有不可忽视的重大影响。在它产生之初，并未有意与科举为核心的旧教育体制对抗，甚至还祈求后者的容纳，但它产生之后，逐渐动摇和瓦解了旧的教育体制，实际启动了近代中国教育改革的进程。

（2）近代的教会教育

①教会教育的特点

鸦片战争后，西方传教士利用不平等条约，获取了在华办学、进行教育渗透的特权。自传教士在澳门创办“马里逊学堂”后，继而又在五个通商口岸设立了一大批教会学校。第二次鸦片战争之后，教会学校由沿海的通商口岸向内地延伸。教会学校的特点包括：

a．教会学校集中在五个开放通商口岸的沿海城市和香港；

b．早期教会学校一般附设于教堂，规模小，开始时一般不满10人，有的只有两三个学生；

c．学校程度低，绝大多数是相当小学程度的学塾；

d．教会教育的目的是为“传播福音开辟门路”，在中国培植一批传教助手，从而扩展传教的范围，加快宗教影响的速度；

e．教会学校一般都开设自然科学课程；

f．教会学校女学是近代中国女子教育的先声，早期教会学校为招收女学生做出了一定的努力。

②对教会教育的评价

近代的教会教育主要依靠开办教会学校来实现，早期的教会学校数量不多，程度大多低浅，星星点点地散布在几个沿海城市。教会教育在散布“福音”的同时也传播部分科技常识，多少弥补了一些人才的空缺，成为中国近代最早以学校形式传播西学的组织。同时，它们开近代女子教育之先河，对当时的女子教育也做出了一定的贡献。可以说，早期教会学校是洋务运动时期教会学校的雏形，是中国传统教育向近代教育过渡的促进因素之一。

但是，教会教育的根本目的是进行宗教和文化扩张，严重侵犯了中国的主权。它的存在是近代中国半殖民地的国家地位在教育上的反映，是教育主权不能独立的表现。

10试析中国近代壬寅癸卯、壬子癸丑及壬戌学制的成败优劣。

答：（1）壬寅学制

1902年，清政府公布了由管学大臣张百熙拟订的《钦定学堂章程》，由于1902年为壬寅年，所以该学制被称为壬寅学制。

①壬寅学制内容。壬寅学制规定了一个较为完整的学校系统，是中国近代教育史上第一个比较系统的法定学校系统。壬寅学制从纵的方面分为3段7级：第一阶段为初等教育，总计为10年。小学堂的宗旨“在授以道德知识及一切有益身体之事”；第二阶段为中等教育，设中学堂4年，中学堂为“高等专门之始基”；第三阶段为高等教育，高等教育的总学程共计20年，高等教育的办学宗旨为“激发忠爱、开通智慧、振兴实业”。壬寅学制从横的方面看，与高等小学堂平行，有简易事业学堂；与中学堂平行，有中等实业学堂、师范学堂；与高等学堂平行，有仕学馆、高等实业学堂、师范馆。

②壬寅学制的优劣。该学制强调国民教育，提出了普及义务教育的思想，注重实业教育，提出了设立各级实学堂的思想，这些是具有进步意义的一面。

但是，女子教育没有受到应有的重视，在学制系统中，没有女子教育的地位，依然留有科举制的痕迹，规定给予自高等小学堂始授予不同的科举出身，这些是其不足的一方面。

（2）癸卯学制

1903年由张百熙、张之洞、荣庆重新拟订了一个《奏定学堂章程》，亦称癸卯学制。《奏定学堂章程》对学校系统、课程设置、学校管理等都做了具体的规定。

①癸卯学制的内容。癸卯学制包含着从小学到大学的完整体系。从纵的方面看，可以分为3段6级，儿童从7岁入学到通儒院毕业，全部学习时间是25～26年。第一阶段为初等教育9年，包括初等小学堂5年，高等小学堂4年，另设蒙养院，不在正式学制之内；第二阶段为中等教育，设中学堂5年；第三阶段为高等教育11～12年，分为3级：高等学堂或大学预科3年、分科大学堂3～4年、通儒院5年3级。从横的方面看，有师范学堂和实业学堂。师范学堂分为初级和优级；实业学堂分为初等、中等、高等。此外，还设有实业补习普通学堂和艺徒学堂及译学馆。

②癸卯学制的优劣。癸卯学制于1904年1月13日公布实施，是中国第一个完整、系统的并付诸实施的学制。该学制以“中学为体，西学为用”为指导思想，以尊孔读经为宗旨，内容比壬寅学制详备。癸卯学制自1904年公布起，一直延用到1911年满清王朝覆灭，对旧中国的学校教育制度的影响很大。以后学校制度的建立，实际上是在癸卯学制的基础上进行的。该学制突出体现了“中学为体，西学为用”的思想，其实业学堂和师范学堂各自成系统，增加了幼儿教育机构，系统更周密完备，对以后学制的组织形式影响较大。

癸卯学制虽然具有资本主义教育的形式，但并没有脱离封建教育的精神。而且这个学制从学校体系、课程设置、教育行政组织都抄自国外（主要是日本），不符合中国实际，并特别重视外语教学，所以它又具有半殖民地教育的特性。

（3）壬子癸丑学制

①壬子癸丑学制的内容。壬子癸丑学制是1912～1913年中华民国政府制定公布的学校系统，这两年分别为壬子年、癸丑年，故称壬子癸丑学制。设普通教育、师范教育、实业教育3个系统。其中普通教育分3段4级：初等教育7年，初小4年，男女同校；高小3年，男女分校。中等教育4年，男女分校。高等教育6～7年，大学预科3年，本科3～4年；专门学校预科1年，本科3年（医科4年）。学前儿童入蒙养院，大学毕业后可入大学院，肄业期限不定。儿童7岁入学至大学毕业，共18学年。师范教育分师范学校、高等师范学校两极，程度分别相当于中学、大学。实业教育分设乙种、甲种实业学校，均3年毕业，分农、工、商、商船4类，程度分别相当于高等小学、中学。另有实业补习学校、补习科等，该学制沿用至1922年。

②壬子癸丑学制的优劣。壬子癸丑学制在摒除癸卯学制的封建性方面做了努力，反映了发展资本主义经济与政治的要求，是资产阶级新教育反对封建主义旧教育的一次重大胜利，有着历史进步意义。这次学制与清末的癸卯学制相比，具有明显的反封建精神，反映了资产阶级的进步要求。表现在以下几个方面：

a．贯彻教育平等精神。新学制基本废除了在受教育权上对女性的歧视，规定初等小学可以男女同校，除大学不设女校、不招女生外，普通中学、师范学校、高等师范学校和实业学校都可以设立女校，反映了资产阶级男女平等的思想；取缔了清政府专门为贵族开设的贵胄学校，废除了封建教育特权，同时废止清末按等级奖给毕业生科举出身的规定，力求实现教育机会均等；在教育中禁止体罚，主张尊重学生人格。

b．根据新的教育宗旨对课程进行重大改革，小学废止了读经课，大学取消了经学科，加强中小学的实业教育和职业教育，禁止使用清朝学部颁布的教科书，重新编写教材。

c．缩短了学制，新学制较癸卯学制缩短了7～8年。学制的缩短，一方面反映了资本主义生产急需大批有一定文化教养的劳动力；另一方面也在一定程度上满足了人民对文化教育的需求。

但是，该学制仍然存在许多问题，诸如仍是抄袭日本的学制；中小学教育年限过长，与国民经济和社会发展不相适应，也与普通民众的经济承受能力不相符合，不利于教育的普及；另外，预科的存在也阻碍了学制的统一，不利于各级各类学校之间的衔接，有待于进一步改革与完善。

（4）壬戌学制

①壬戌学制的内容。壬戌学制是1922年北洋政府颁布的《学校系统改革案》中提到的学制系统，这一年为旧历壬戌年，故称壬戌学制。为区别于民初的壬子癸丑学制，亦称新学制。

a．新学制以下列七条标准为依据：适应社会进化的需要；发挥平民教育精神；谋个性之发展；注意国民经济力；注重生活教育；使教育易于普及；多留地方伸缩余地，在学校系统总说明中提出。

b．学制分期大致以儿童身心发展时期为根据，采取纵横活动主义，教育以儿童为中心，顾及学生个性及智能，高等、中等教育之编课采用选科制，初等教育之升级采用弹性制。学制采用美国学制的一种，即“六三三四”制，规定初等教育6年（初级小学4年，高级小学2年）；中等教育6年（初级和高级中学各3年，师范学校6年，其中后期师范3年）；高等教育3～6年（大学4～6年，专门学校3年以上），入学年龄为6岁。

c．学制《附则》还规定：注重天才教育，变通年限及教程，使优异之智能尽量发展；对于精神或身体上有缺陷者，应施以相当之特种教育。

②壬戌学制的优劣

a．壬戌学制注意到了制定学制必须与中国的政治、经济发展相联系，必须与儿童身心发展规律及人民生活水平相联系。

b．新学制根据中国国情采取了许多富有弹性的措施，比如关于普通教育阶段是否设立职业科，中学分段后各校该设哪些科目等，皆“斟酌地方情形”，“视地方需要而定”。

c．新学制将小学、中学分别按四二、三三分段，每段均可独立设置，有利于普及教育。

d．根据民族资本主义经济发展的要求，新学制中增加了职业教育系统，小学初中阶段按需要增加了职业科目，高中阶段实行分科制，按学生个人情况合理分流。

e．新学制以心理学理论为依据，按照人的身心发展规律，将原学制中小学、大学年限缩短，中学年限延长。同时，中学还实行了学分制和选科制，以及优异学生可以越级升学等措施，照顾了学生在个性、能力方面的差异。

f．新学制在课程、教学方法等方面也进行了卓有成效的改革，取得了很大的成绩。

g．学制的主要缺点是在移植美国综合中学制上脱离了当时中国的实际，因而在实行中困难很大。本欲加强的方面，如职业教育、师范教育反而被削弱。