7.2　考研真题与典型题详解

一、单项选择题

1．某市决定开展该市政府部门绩效评估改革的试点工作，将完善政府部门绩效评估指标体系，改进县市区目标管理指标设置。试点在完善原评估体制和方式的基础上，将增加社会公众评估方式。这更加体现了以下原则（　　）。[2012年真题]

A．绩与效相结合

B．内与外相结合

C．人与事相结合

D．前与后相结合

【答案】B

【解析】政府绩效评估是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。绩与效相结合，强调的是规范行为和提升效能相结合；内与外相结合，强调的是内部评估与外部监控相结合；人与事相结合，强调的是权责明确和责任到人相结合；前与后相结合，强调的是计划分析与评估反馈相结合。

2．在绩效评估中，需要对评估指标体系中的各项指标确定权值或权重值，这里的权值是指该指标的（　　）。[2013年真题]

A．数值

B．重要程度

C．参照值

D．标准值

【答案】B

【解析】指标权值或权重是指，某被测对象各个考察指标在整体中价值的高低和相对重要的程度以及所占比例的大小量化值。

3．在绩效评估中，一般需要一个参照系，以其自身的绩效进行进程性比较，即以其过去的绩效作为参照，这个参照系称为（　　）。[2010年真题]

A．异类参照系

B．同类参照系

C．纵向参照系

D．横向参照系

【答案】C

【解析】在对绩效结果进行分析时，需要全方位、多层次、高起点地确定绩效评估的参照系。具体地说，应包括横向参照系和纵向参照系。①横向参照系，是指在进行绩效评估时，以同类同层的绩效作为参照系数，确定被评估者的绩效等级；②纵向参照系，是指在绩效评估时，以其本身的绩效进行进程性比较，以过去的绩效作为参照系数，确定现有绩效等级。

二、简答题

简述中国公共管理绩效评估的主要操作方法。

答：中国公共管理绩效评估的主要操作方法有：

（1）“绩”与“效”相结合的方法。公共管理绩效评估的“绩”是指公共管理行为的结果本身；公共管理绩效评估的“效”是指公共管理过程的效率和管理结果的效益。

（2）“人”与“事”相结合的方法。公共管理绩效评估的“人”是指公共部门的公务员或管理人员；公共管理绩效评估的“事”是指公共管理行为所涉及的客观事物。

（3）“前”与“后”相结合的方法。公共管理绩效评估的“前”是指在评估公共管理绩效的这一时间段之前的状况，它是这一时间段的基础和前提；公共管理绩效评估的“后”则是指评估的这一时间段，这是相对于“前”来说的。因此，对“后”的绩效评估应考虑到它的“前”的状况，即发展的基础和水平。

（4）“内”与“外”相结合的方法。公共管理绩效评估的“内”是指负责评估的主体，即评估公共管理绩效的部门和人员；公共管理绩效评估的“外”则是指公共部门的管理对象和公众。