第三章 消防法及相关法律法规的运用
一、单项选择题(从备选项中选择一个最符合题意的选项)
1.根据《消防法》的规定,消防工作的原则是( )。
A.专门机关和群众相结合
B.预防为主、防消结合
C.消防安全责任制
D.政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与
【答案】D
【解析】《消防法》在总则中规定,消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。
2.我国消防工作贯彻( )的方针。
A.以防为主、防消结合
B.预防为主、防消结合
C.专门机关与群众相结合
D.以防为主、以消为辅
【答案】B
【解析】《消防法》在总则中规定,消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。
3.依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格,擅自施工的,责令( )。
A.改正或者停止施工,并处1万元以上10万元以下罚款
B.改正,处5万元以上10万元以下罚款
C.停止施工,并处3万元以上30万元以下罚款
D.停止执业或者吊销相应资质、资格
【答案】C
【解析】《消防法》强化了法律责任追究,共设有警告、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止使用)、没收违法所得、责令停止执业(吊销相应资质、资格)6类行政处罚。它规定,依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格,擅自施工的,责令停止施工,并处3万元以上30万元以下罚款。
4.按照国家建设工程消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,建设单位应当自依法取得施工许可之日起( )个工作日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案。
A.5
B.7
C.10
D.30
【答案】B
【解析】《消防法》第十条、第十三条第一款第二项及第二款明确了其他工程实行备案抽查制度。规定对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程以外的按照国家建设工程消防技术标准需要进行消防设计的其他建设工程,建设单位应当自依法取得施工许可之日起7个工作日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查;依法抽查不合格的,应当停止施工。
5.《消防法》规定,对国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程,由( )实行建设工程消防设计审核、消防验收。
A.建设单位消防机构
B.公安机关消防机构
C.施工单位消防机构
D.承包单位消防机构
【答案】B
【解析】《消防法》第十一条、第十三条第一款第一项及第二款明确了消防设计审核、消防验收的范围。规定对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,由公安机关消防机构实行建设工程消防设计审核、消防验收。
5.对建筑消防设施每年至少进行( )次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。
A.1
B.2
C.3
D.5
【答案】A
【解析】《消防法》规定了单位消防安全职责包括:①落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;②按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;③对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;④保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;⑤组织防火检查,及时消除火灾隐患;⑥组织进行有针对性的消防演练;⑦法律、法规规定的其他消防安全职责。
6.《消防法》明确了公安机关消防机构实施消防安全检查的时限和工作要求,规定公安机关消防机构应当自受理申请之日起( )工作日内,根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行消防安全检查。
A.1个
B.5个
C.10个
D.15个
【答案】C
【解析】《消防法》完善了关于公安机关消防机构对公众聚集的场所在使用、营业前实施消防安全检查的规定:公安机关消防机构应当自受理申请之日起10个工作日内,根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的,不得投入使用、营业。
7.建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工,降低消防施工质量的,责令改正或者停止施工,并处( )罚款。
A.3万元以上30万元以下
B.1万元以上10万元以下
C.5万元以上10万元以下
D.1万元以上5万元以下
【答案】B
【解析】《消防法》强化了法律责任追究,其中规定:建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工,降低消防施工质量的,责令改正或者停止施工,并处1万元以上10万元以下罚款。消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的,责令改正,处5万元以上10万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下罚款。
8.《中华人民共和国城乡规划法》要求制定和实施城乡规划,应当遵循( )的原则。
A.城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设
B.促进资源、能源节约和综合利用
C.保护耕地等自然资源和历史文化遗产
D.保持地方特色、民族特色和传统风貌
【答案】A
【解析】《城乡规划法》明确了规划制定和实施的原则,要求制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
9.依照《中华人民共和国安全生产法》第五章规定,下列哪一项不符合生产安全事故的应急救援和调查处理要求。
A.安全监督管理部门有发生事故立即报告的义务
B.生产经营单位有生产安全事故应急预案制定、演练及应急救援的义务
C.仅市级以上各级地方人民政府组织制定生产安全事故应急救援预案、建立救援体系
D.建立统一的生产安全事故应急救援信息系统
【答案】C
【解析】《安全生产法》第五章共11条,对生产安全事故的应急救援和调查处理做出规定。主要包括:国家加强生产安全事故应急救援能力建设和建立统一的生产安全事故应急救援信息系统;县级以上各级地方人民政府组织制定生产安全事故应急救援预案、建立救援体系;生产经营单位生产安全事故应急预案制定、演练及应急救援义务;安全监督管理部门的事故报告义务;事故抢救、调查和处理;行政部门失职、渎职法律责任;事故定期统计分析和定期公布等。
10.不能进行行政许可撤销的是( )。
A.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的
B.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守,违法作出行政许可决定的
C.行政相对人违法从事行政许可,涂改、转让、倒卖、出租和出借行政许可证件的
D.可能对公共利益造成重大损害的
【答案】D
【解析】《行政许可法》有关行政许可撤销的规定包括:①被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当予以撤销;②行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守,违法作出行政许可决定的,有关行政机关根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可;③但可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
11.下列不属于行政许可基本原则的是( )。
A.合法原则
B.救济原则
C.一事不再罚原则
D.便民原则
【答案】C
【解析】《行政许可法》中规定行政许可的基本原则包括:①合法原则。设定和实施行政许可,都必须严格按照法定的权限、范围、条件和程序进行。②公开、公平、公正原则。有关行政许可的规定必须公布,未经公布的,不得作为实施行政许可的依据;行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,应当公开;对符合法定条件标准的申请人,要一视同仁,不得歧视。③便民原则。行政机关在实施行政许可过程中,应当减少环节、降低成本,提高办事效率,提供优质服务。④救济原则。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。⑤信赖保护原则。公民、法人或者其他组织依法取得行政许可受到法律保护,非特殊情况行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。⑥监督原则。县级以上人民政府必须建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度。同时,行政机关也要对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督,发现违法行为应当依法查处。
12.( )是指违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果,危害公共安全的行为
A.消防责任事故罪
B.重大责任事故罪
C.强令违章冒险作业罪
D.重大劳动安全事故罪
【答案】A
【解析】A项,消防责任事故罪是指违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果,危害公共安全的行为。B项,重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。C项,强令违章冒险作业罪是指强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。D项,重大劳动安全事故罪是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
13.《社会消防技术服务管理规定》规定消防设施维护保养检测机构的资质分为( )个级别。
A.一
B.二
C.三
D.四
【答案】C
【解析】《社会消防技术服务管理规定》规定根据消防技术服务的实践和市场需要,规定消防设施维护保养检测机构的资质分为一级、二级和三级,消防安全评估机构的资质分为一级和二级。
14.消防安全重点单位对每名员工应当至少( )进行一次消防安全培训。
A.每月
B.每季度
C.每半年
D.每年
【答案】D
【解析】开展消防宣传教育培训和疏散演练的内容包括:①消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训;②公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次;③单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
15.机关、团体、事业单位应当至少( )进行一次防火检查。
A.每月
B.每季度
C.每半年
D.每一年
【答案】B
【解析】《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》规定,机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其他单位应当至少每月进行一次防火检查。消防设施、器材应当依法进行维修保养检测。对发现的火灾隐患要按照规定进行及时、坚决的整改。
16.消防产品,是指专门用于( )、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。
A.火灾预防
B.阻燃材料
C.防火材料
D.灭火设施
【答案】A
【解析】《消防产品监督管理规定》规定了消防产品是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。在中华人民共和国境内生产、销售、使用消防产品,以及对消防产品质量实施监督管理,适用该规定。
17.注册消防工程师执业资质证书有效期为( )年。
A.3
B.5
C.6
D.10
【答案】A
【解析】《社会消防技术服务管理规定》在资质许可程序中规定,为督促消防技术服务机构持续符合资质条件,保证服务质量,规定资质证书有效期为3年。有效期届满需要续期的,应当在有效期届满3个月前向原许可公安机关消防机构提出申请,并规定了不予办理续期的条件。
18.根据《公安部关于修改(火灾事故调查规定)的决定》,火灾事故调查的任务不包括( )。
A.调查火灾原因
B.统计火灾损失
C.调查发生火灾的公司概况
D.对火灾事故作出处理和总结
【答案】C
【解析】根据2012年7月17日发布的《公安部关于修改(火灾事故调查规定)的决定》的相关规定,火灾事故调查的任务是调查火灾原因,统计火灾损失,依法对火灾事故作出处理,总结火灾教训。
19.下列不属于注册消防工程师级别的是( )。
A.高级注册消防工程师
B.一级注册消防工程师
C.二级注册消防工程师
D.三级注册消防工程师师
【答案】D
【解析】注册消防工程师是指经考试取得相应级别注册消防工程师资格证书,并依法注册后,从事消防设施检测、消防安全监测等消防安全技术工作的专业技术人员,分为高级注册消防工程师、一级注册消防工程师和二级注册消防工程师。
二、多项选择题(每题备选项中,有两个或两个以上符合题意)
1.《消防法》规定举办大型群众性活动时,承办人的职责有( )。
A.依法向公安机关申请安全许可
B.制定灭火和应急疏散预案并组织演练
C.确定消防安全管理人员
D.对群众进行消防宣传教育
E.消防车通道符合消防技术标准和管理规定
【答案】ABCE
【解析】《消防法》将大型群众性活动的消防安全纳入《大型群众性活动安全管理条例》规定的治安行政许可审查内容。同时,明确了消防安全要求,规定举办大型群众性活动时,承办人的职责包括:①依法向公安机关申请安全许可;②制定灭火和应急疏散预案并组织演练;③明确消防安全责任分工;④确定消防安全管理人员;⑤保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。
2.下列属于《安全生产法》规定的从业人员权利的有( )。
A.从业人员有权对本单位的安全生产工作提出建议
B.从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业
C.从业人员有权在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业
D.因生产安全事故受到损害的从业人员享有有关赔偿的权利
E.从业人员在紧急情况时停止作业会降低其工资
【答案】ABCD
【解析】《安全生产法》第三章规定的从业人员权利主要包括:①从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。②从业人员有权对本单位存在的安全问题提出批评、检举、控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。③从业人员有权在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所,生产经营单位不得因从业人员采取上述措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。④因生产安全事故受到损害的从业人员享有有关赔偿的权利。⑤从业人员与生产经营单位订立的劳动合同应当载明与从业人员劳动安全有关的事项,以及生产经营单位不得以协议免除或者减轻安全事故伤亡责任。⑥生产经营单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者享有《安全生产法》规定的从业人员的权利,履行从业人员的义务。
3.下列关于行政处罚原则的叙述中,正确的有( )。
A.处罚法定原则
B.处罚公正、公开原则
C.处罚与教育相结合原则
D.权利保障原则
E.多次处罚原则
【答案】ABCD
【解析】行政处罚的原则包括:①处罚法定原则。行政处罚的设定、主体、程序都要合法,无明文规定的不处罚。②处罚公正、公开原则。公正原则要求设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。公开原则要求有关行政处罚的法律规范要公开,行政机关的处罚行为要公开,违法责任要公开。③处罚与教育相结合原则。行政处罚的目的不仅仅在于制裁违法者,更为重要的是纠正违法行为,教育违法者及广大人民群众。④权利保障原则。在行政处罚的实施中必须对行政相对人的权利予以保障。⑤一事不再罚原则。即对行为人的同一违法行为,不得给予两次以上的罚款处罚。
4.下列处罚中,属于行政处罚种类的有( )。
A.拘役
B.警告
C.罚款
D.吊销许可证
E.记过
【答案】BCD
【解析】《行政处罚法》规定的行政处罚种类包括:①警告;①罚款;③没收违法所得、没收非法财物;④责令停产停业;⑤暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照;⑥行政拘留(不同于拘役);⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。
5.重大责任事故罪,是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为,其立案标准包括( )。
A.造成死亡1人以上,或者重伤3人以上的
B.造成直接经济损失50万元以上的
C.发生矿山生产安全事故,造成直接经济损失100万元以上的
D.造成森林火灾,过火有林地面积2公顷以上
E.其他造成严重后果的情形
【答案】ABCE
【解析】对重大责任事故罪的立案标准在《关于公安机关管辖刑事案件立案追诉标准的规定(一)》的第八条规定,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,涉嫌下列情形之一的,应予以立案追诉:①造成死亡一人以上,或者重伤三人以上的;②造成直接经济损失五十万元以上的;③发生矿山生产安全事故,造成直接经济损失一百万元以上的;④其他造成严重后果的情形。D项属于失火罪。
6.《消防法》规定公民在消防工作中的权利和义务主要有( )。
A.除老人儿童外任何人都有维护消防安全、预防火灾、报告火警的义务
B.任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务
C.任何人都应当有偿为报警提供便利,不得阻拦报警
D.火灾扑灭后,相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况
E.任何人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告
【答案】BDE
【解析】《消防法》关于公民在消防工作中权利和义务的规定主要有:①任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务;任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。②任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。③任何人发现火灾都应当立即报警;任何人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警;严禁谎报火警。④火灾扑灭后,相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况。⑤任何人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。
7.《关于公安机关管辖刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第十五条规定,违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,涉嫌( )情形的,应予立案追诉。
A.导致死亡1人以上,或者重伤3人以上的
B.直接经济损失50万元以上的
C.造成森林火灾,过火有林地面积2公顷以上,或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷以上的
D.造成10户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的
E.发生矿山生产安全事故,造成直接经济损失100万元以上的
【答案】ABC
【解析】《关于公安机关管辖刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第十五条规定,违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:①导致死亡1人以上,或者重伤3人以上的;②直接经济损失50万元以上的;③造成森林火灾,过火有林地面积2公顷以上,或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷以上的;④其他造成严重后果的情形。
8.下列关于消防安全职责的叙述中,属于消防安全管理人消防安全职责的有( )。
A.贯彻执行消防法规,保证单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况
B.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障
C.拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作
D.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实
E.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案
【答案】CDE
【解析】消防安全管理人的消防安全职责包括:①拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;②组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;③拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;④组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;⑤组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;⑥组织管理专职消防队和义务消防队;⑦组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;⑧单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
9.下列属于消防安全责任人消防安全职责的有( )。
A.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作
B.拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作
C.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队
D.组织制订符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练
E.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障
【答案】CDE
【解析】《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中明确了消防安全责任人的消防安全职责,包括:①贯彻执行消防法规,保证单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;②将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;③为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;④确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;⑤组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;⑥根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;⑦组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。AB两项属于消防安全管理人员的消防安全职责。
10.《社会消防安全教育培训规定》(公安部令第109号)规定消防安全专业培训机构开展消防安全专业培训时应将消防安全管理、建筑防火和自动消防设施( )作为培训的重点,对理论和技能操作考核合格的人员,颁发培训证书。
A.操作
B.施工
C.检测
D.维护技能
E.扩建
【答案】ABCD
【解析】《社会消防安全教育培训规定》(公安部令第109号)规定,消防安全专业培训机构应当按照有关法律法规、规章和章程规定,开展消防安全专业培训,保证培训质量。消防安全专业培训机构开展消防安全专业培训,应当将消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护技能作为培训的重点,对理论和技能操作考核合格的人员,颁发培训证书。
11.依据《消防法》,我国消防产品实行的市场准入制度有( )。
A.强制性产品认证制度
B.型式认可制度
C.技术鉴定制度
D.登记备案制度
E.抽样检测制度
【答案】AC
【解析】《消防产品监督管理规定》中的市场准入制度包括:①强制性产品认证制度,依法实行强制性产品认证的消防产品,由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后,方可生产、销售、使用。②消防产品技术鉴定制度,新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品,经消防产品技术鉴定机构技术鉴定符合消防安全要求的,方可生产、销售、使用。消防安全要求由公安部制定。