1.1 概况

昌平山前地区，位于北京南北中轴线的北延长线上，距天安门广场约30km。北靠燕山山脉，东接首都机场，西邻太行山。昌平山前地区具体包括沙河、百善、小汤山、北七家、回龙观及东小口六镇及其所辖的92个村，地理范围大致在京藏高速和大广高速所夹的扇形区域内（图1-1）。

图1-1 昌平山前区区位示意图

昌平山前区共有户籍人口18.2万人，其中包括回龙观镇0.7万人；东小口镇2.2万人；北七家镇3万人；小汤山镇4.5万人；白山镇1.8万人；沙河镇6万人。现状村庄建设用地共有3728hm2。

区内目前已经形成“两横五纵”的交通格局：“两横”为六环路、七北路；“五纵”指温南路、八达岭高速、京包高速、立汤路和京承高速（图1-2）。区内次要道路不成系统，断头路较多。经过本区的轨道交通有十三号线、五号线、昌平支线以及八号线北延，总长度31.3km。

图1-2 昌平区高速公路现状

昌平山前区临近海淀区的国家科技创新中心和国家科技教育中心，以高新技术作为产业重点。目前区内未来科技城、北京科技商务区（Technological Business District, TBD）已吸引并聚集了一定规模的大型企业投资项目，其中以10亿元以上规模企业为主。同时，高端创新资源向昌平山前区聚集，形成以沙河高教园为核心的100多家科研机构、43所大专院校、6个大学科技园和近2万名科技人员。

昌平山前地区具有丰富的历史文化资源，历史上曾承担着皇帝祭祖和游猎的职能，兼有平民游玩作乐的作用。昌平区内拥有居庸关长城、明十三陵等重要的文化景观，3处世界文化遗产和全国文保单位，5个市级文保单位和58个区县级文保单位。

昌平新城作为北京11个新城之一，是西部发展带上的重要节点。根据《北京城市总体规划（2004—2020年）》，昌平定位为“城市发展新区，承担疏解中心城人口和产业集聚的功能，并带动区域发展的规模化城市地区”。根据《昌平区新城规划（2005—2020年）》，其未来发展重点在八达岭走廊，产业的发展定位为“基于科教研发功能，发展高科技产业、先进制造业和旅游服务业”。城镇空间格局上形成“一带-两轴-多点”的结构：“一带”为山区生态、文化、旅游、休闲产业带；“两轴”依托区内两条主要的交通干路，形成京昌高速公路综合产业轴和立汤路度假休闲轴；“多点”是多个产、学、研一体的高新技术产业区（图1-3）。

图1-3 昌平“十二五”规划产业发展格局（2011—2015）