社会福利服务(第二版)
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第二版前言

从某种意义上说,一个社会的文明程度往往最能从这个社会对待弱势群体的态度及弱势群体的福利状况中反映出来。在社会财富日渐丰裕,特别是全党、全国人民努力构建社会主义和谐社会的今天,社会弱势群体的生存状态和生活质量受到了前所未有的高度关注。丰富社会福利产品,提高社会福利服务质量和效率,为有福利需要的社会各类人士,特别是社会弱势群体提供专业化、职业化、社会化的优质服务,使全体社会成员共享社会文明与进步的成果,是历史赋予当代人的责任。

本书结合中国当前的社会经济发展和社会福利实务发展的现实情况,将社会福利界定为狭义的社会福利,即把社会福利作为中国社会保障体系的一个重要组成部分,其主要服务对象是社会弱势群体。全书内容划分为6大学习情境21个子情境,并按照总分总的逻辑结构来组织教学内容。具体而言,首先介绍社会福利的基础知识,使学习者对社会福利的基本问题有一个最起码的认识。这些属于理论认识层面的东西,目的在于使学习者明白开展社会福利服务的合理性依据及其意义所在,从而为社会福利服务的学习做好思想上的准备。接着,帮助学习者完成抽象理论知识的“着陆”工作,引导学习者认识现有的社会福利服务机构体系,从而将理论知识与社会实际结合起来。这两部分分别从整体上介绍理论与实践,属于宏观的总体性知识。在此基础上,分别介绍老年人福利服务、儿童福利服务和残疾人福利服务。这三部分服务是当今中国社会福利服务的核心内容。最后介绍社会福利资源的筹集与供给。这一部分与本书的前两个部分一样,是从宏观角度来分析问题的,所探讨的是社会福利场域的资源配置问题。在每一个子情境的学习上,都是从情境引导与任务分析开始,进而过渡到相关知识的学习;而且,在老年人福利服务、儿童福利服务和残疾人福利服务这三个与实际工作密切相关的学习情境中,还专门安排了实践教学环节,这样的内容安排旨在使教学更加符合学习者的认知规律,同时又体现高职教育的职业性、实践性与开放性等特点。

本书是集体智慧的结晶,由重庆城市管理职业学院周良才教授和赵淑兰副教授共同担任主编,胡尹慧老师担任副主编,各修订参编人员都是本校教学一线的骨干教师。主编设计了本书的全书总体框架及编写提纲,并对各参编人员的初稿在文字和内容上进行了适当的修改。修订编写工作的具体分工为:学习情境一由周良才、胡尹慧、黄静修订编写,学习情境二由胡耀友修订编写,学习情境三胡尹慧修订编写,学习情境四由蒋新红、贾丽彬修订编写,学习情境五由黄静修订编写,学习情境六由吕华菊、赵淑兰修订编写,最后由周良才教授和赵淑兰副教授负责统稿。在组稿过程中,胡尹慧老师做了许多细致的具体工作。

作为本书的编写者,我们非常注重用自己的框架集大家之成,因此,在编写和修订过程中,我们参考了许多同类著作和论文,并尽可能在书中予以注明。在此,我们向原作者表示感谢。同时,我们还要向为本书的出版付出过大量辛勤劳动的北京大学出版社胡伟晔女士表示衷心的感谢。

由于编者水平有限,教材中难免有疏漏与不当之处,敬请读者批评指正。

编者

2014年3月于重庆大学城