资本运营与公司治理(第三版)
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本章案例分析

联想民营化改制的样本价值

毋庸置疑,65岁的柳传志会永远记得2009年9月8日,他推动联想控股的国有大股东,将29%股权转让给民企泛海集团,联想真正意义上的民营化改制得以实现新的转折。这一重要变化对联想或是顺理成章,可视为8年前第一次改制的延续。但在当前新一轮“国进民退”大潮中,类似联想这样的产权市场化归位与激励,却有不同寻常的样本价值。

有意思的是,柳传志促成的本次改制,并没有赢得外界压倒一切的叫好声,反而引发了这种股权转让是否足够公平的争论。因为在过去20多年里,虽然国有股东占绝对优势,但他和联想高管却是典型的内部控制人,国有股东的发言权行使得并不明显。

现在通过民营化改制,股权结构更多元,有利于完善联想的治理结构。但联想这一脱胎于国有资本和资源的企业,却因此变身为民资绝对控股。这是否成为新一轮国有控股企业私有化浪潮的起点,或者说成为一种产权意义上的“国退民进”成例,值得深究。

首先要看到,联想和柳传志都有其资源占有上的独特性,这决定了联想此次民营化改制,并不必然成为流行范本,或者说,其他企业要以此为例进行类似改制,还需要时间和条件配合。但其中透露的重要信息令人鼓舞,即拥有核心政经资源、人脉关系和经营管理实权的创业者和管理者,有望找到并利用更多政策机会,在国有控股企业改制中获得更大权益。

至于这种获益的公平性,则很难按常理去界定。比如联想,25年前创业时,以中科院计算所20万元资金为起点,但25年后,“净资产上百亿元、品牌显赫、猛将如云的联想控股”,究竟该归谁所有,就不是一道简单的算术题。抛开表面上的所谓国资流失争议,我们更看重的是,创业者和管理者应当获得怎样充分的激励与回报。

即使这种激励与回报,从常识看有可能多了些,也不妨鼓励并宽容。中国经济过去30年的快速发展,就是在“去国资化”和市场化的双轮驱动下实现的。而国资的做大,与民企的成长,都有赖于一大批面向市场且经历考验的企业家锐意进取。对于这些先行者和成功者,从市场经济的效率与公平原则出发,宁可激励过头,也不要激励不足。

因为这种国有股权向民资的转移,不同于那些只靠特殊关系,做低国资估值,掠夺式吞并国资的权势者。在那样的钱权勾结交易中,市场化的公开、公平、公正无从谈起,权势者不过是借改制之机,行私有化之实,那是最坏的一种私有化,是赤裸裸的“分肥”。

至于如何区分“分肥”与“回报”,差别在于当事人的付出。如果付出是实在的,是劳动与创造所产生的内在价值,其所得就是回报;反之,如果没有真实的劳动和创造付出,而是靠关系和钱权交易而牟利,就是分肥。国资分肥之所以不能被接受,就是分肥者只是通过权力占有、再分食。显然,联想是创业者一点点干出来的,没有获得过多少额外的政策或权力关照,并且20多年来,联想给国有股东的回报非常充分,国资控股股东也不能贪得无厌。

因此我们对联想的民营化改制充满期待,它本就属于历史遗留的产权与激励问题,是敏感的国资控股权如何平稳地通过透明交易,转向创业者和私人主体。这与权势者吞没国资行为最大的区别在于,它有更接近于市场化资源配置的交易方式,可以避免成为内部人控制下的分肥,即使难免瓜田李下的国有股权民营化折价,恐怕也是国资股东必须面对的现实。

从这点上说,柳传志的确比同时代的许多企业家更有勇有谋,他再一次把握了历史性机遇。8年前,联想从国资股东虎口中夺食,分出35%股权给职工持股会,打破了国资向私人转让股权的坚冰,今天国资控股股权向民资转让,则为更多国企改制提供了突破性样本。

多年来,激励机制不充分、不规范,不够市场化,国有股权民营化改制的诸多暗箱操作等,几成中国企业的通病。许多国有控股企业,特别是仍保留颇高行政级别的央企,高管们往往没有股权激励,货币薪酬也远未市场化,账面收入看起来似乎与同级公务员差不多,但事实上的各种补贴、福利等潜在利益,却是油水多多。在尽可能满足国企高管实际上的高收入同时,也形成了许多外人搞不清的成本黑洞,这是国企一审计就出丑的制度诱因。

而随着中国经济的产业升级,类似联想的资本和知识密集型企业,初放增长阶段已经过去,后续发展要靠更多优秀人才。而要吸引并留住人才,不能只讲所谓“责任心、上进心或事业心”,而应按市场化的人才价格机制,进行合理定价,并有充分业绩回报。

其中的关键,就是股权激励,这也是市场经济的规律所在。改革开放40年,改到深入必是破题产权,第一阶段的初步产权明晰,曾造就了中国30年里最长时间的爆发式增长,这种权责利“三位一体”,让人人为己的同时,形成集体性发展动力,是市场经济的魔力所在。

而中国改革多年来的路径探索,近乎唯一的可行方式就是增量改革,即创业者的回报,通过未来公司价值折现来实现,同时也充分照顾国有股东的权益,以免寸步难行。

今天中国更深层的产权改革和企业改制已无法绕开,让创业者突破各种限制,敢于争取应得的回报,并以合乎规范的方式拥有股权激励,这本身就是一种进步。从这个意义上说,在2009年9月8日,柳传志与联想再次创造了中国新的产权改革历史。

资料来源:投资者报/http://www.investorchina.com.cn

问题:

请分析联想民营化改制的启示。