中国人民大学 中国发展报告2006
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21世纪初叶的中国教育:繁荣背后的危机

——关于教育指数(2006)的若干思考

彭非

国家的发展靠创新,创新的根本靠人才,人才的培养靠教育;国家现代化的标志之一在于整个国民的高素质,而提高国民素质的基础是教育的普及。中国是历史悠久的文明古国,自古有着重视教育的传统。在新中国社会主义的体制下,国家更是高度关注发展教育、普及教育。本文将就中国发展指数(2006)中的教育指数进行深度解读,并使用其他统计数据,试图探讨中国教育目前存在的一些问题。

在中国发展指数中,教育指数是由“成人文盲率”和“大专及以上文化程度人口比例”两个统计指标等权计算得到的;这两个统计指标可以初步反映出我国基础教育和高等教育的发展态势,也可以大致勾勒出我国国民文化素质的状况。应该说,教育指数的构成还是合理的。此外,在中国发展指数的四个单项指数里,编制教育指数使用的统计指标最少(占2/15),隐含着教育指数的指标在总指数计算时所占的权数更大,相对来说也比较重要的特征。

本文将分为两个部分:第一,教育指数及其计算指标的地区差异;第二,教育繁荣发展背后的危机:我国现阶段基础教育中存在的问题。