第三章 改革开放40年山西产业结构调整的实践与探索

改革开放40年来，山西经济社会发展取得了长足的进步，全省经济发展方式同全国一道，也经历了一个由重速度、粗放型向重质量、集约型的转变。长期以来，作为我国重要的能源和原材料资源富集区，山西为国家能源安全和现代化建设做出了突出贡献。据不完全统计，自新中国成立以来到2016年末，山西共生产原煤约174亿吨，改革开放以来，全省原煤产量达163.22亿吨，^[1]外调量约80亿吨，煤炭总产量和外调量分别约占全国的1/4和80%。山西为全国经济发展，尤其是改革开放以来我国经济的高速增长提供了重要的能源支撑。

山西是我国最为典型的资源型省份，受资源禀赋和国家战略的影响，全省围绕煤炭资源形成了煤、焦、冶、电等传统资源型产业为主的产业结构。多年来，这一单一化、重型化、刚性化的产业结构逐渐固化并不断自我强化，全省经济和社会发展对以煤炭为代表的资源型产业也愈加倚重，资源型地区的可持续发展受到严重挑战。为破除“资源诅咒”，推动经济稳定、健康和可持续发展，山西曾多次尝试转变和优化产业结构，推动资源型经济转型，取得了一定成效，但仍存在较多问题。山西获批国家资源型经济转型综合配套改革试验区，为全省产业结构转型注入了“强心剂”，尤其是“十八大”以来，全省产业结构调整取得显著成效，尤其“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标的确立，表明山西开始坚定地迈向转型发展、创新发展、可持续发展之路。