投标人的投标是否真实或其是否具有履行合同的能力,直接关系到招标项目能否得以顺利实施。因此,招标人有必要根据招标项目要求,对潜在投标人或投标人进行资格审查。以开标为界点,资格审查可分为资格预审与资格后审两种。对潜在投标人数量过多或者大型复杂等单一特征明显的项目,以及投标文件编制成本高的项目,进行资格预审,可以有效降低招标投标的社会成本,提高评标效率。