第四节 武汉城市群现代服务业发展分析

武汉城市群，也称“1+8”城市圈，是指以武汉为圆心，由武汉及周边100公里范围内的黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江8个城市所组成的城市群，是湖北经济发展的核心区域。2007年，经国务院同意，国家发展和改革委员会批准武汉城市圈成为全国资源节约型和环境优化型社会(以下简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区。城市圈的建设，涉及工业、交通、教育、金融、旅游等诸多领域。

一、武汉城市群发展现代服务业的特点

1.核心城市辐射力强

武汉城市群现代服务业已在国民经济中占据重要地位。近几年，武汉城市群现代服务业占地区生产总值的比重已高于50%，在三大产业中比例最大。武汉城市群中的各城市拥有丰富的人才、文化、自然等发展现代服务业必不可少的资源，先天的资源优势为武汉城市群发展现代服务业奠定了雄厚的基础。“一城独大”是武汉城市群的典型特征。在武汉城市群的9个城市中，武汉无论是经济总体实力还是行业发展前景，其龙头地位都十分明显。此外，随着武汉城市群产业布局的统一规划，作为城市群核心城市的武汉，把产业发展重点定位在金融、现代物流、商贸、信息服务等高附加值的现代服务业，其他服务业必然向城市群内的另外8个城市转移。学者肖志雄(2008)对武汉城市群内9大城市间的现代服务业相互作用强度进行了测算分析，结果表明：武汉现代服务业的发展对其他城市的作用强度明显，其他各城市之间也有相互辐射强度很大的区域，资源的共享和辐射强度的加强，使得武汉城市群的资源禀赋优势得天独厚。

2.产业发展势头良好

武汉城市群获批“两型社会”建设综合配套改革试验区以来，在高新技术产业、圈内旅游度假、金融资源整合等方面都迈出了坚实的步伐，呈现出良好的产业发展势头，由武汉、黄石、鄂州等市科技服务部门发起成立的武汉城市圈技术转移服务联盟，构建起了以企业需求为导向，以大专院所为源头，以技术服务为纽带，以促进产、学、研相结合为目标的新型技术转移服务体系。武汉城市群现代服务业已成为引领全省产业结构升级、促进全省经济发展的主要产业。

二、武汉城市群发展现代服务业的对策

武汉城市群发展现代服务业应以“梯次发展、突出龙头、各有侧重”为基本思路，坚持资源基础原则、辐射带动原则、区域一体化原则、产业集群化原则、重点突出原则，抓住机遇，制定积极的政策与措施，实现跨越式发展。

1.转变发展观念

武汉城市群的各城市应尽快转变发展观念，首先要树立统一规划、协调发展的观念，要把城市群当作一个整体，全面考虑每个城市的资源状况和发展优势，合理地进行产业布局，促进整个城市群经济的共同发展和社会的共同繁荣。不能单打独斗、盲目地进行重复建设，以免造成资源浪费。其次，要树立资源节约、环境友好与经济发展双赢的可持续发展观念，突破那种认为资源节约、生态环保与加快经济发展难以兼顾的传统观念，突破那种先建设再治理的落后发展观，要有长远的发展眼光，坚持可持续发展。

2.完善协调发展机制

统筹研究制定加快现代服务业发展的优惠政策,突破体制、机制和人才等制约瓶颈,通过强化宏观引导,努力创造有利于现代服务业快速发展的政策环境;建立健全多层次联席会议,如市长联席会议等协调机制,对产业发展、公共设施建设、财税、金融、招商引资、环保、社会管理及公共服务等进行统一协商,实现政府间的高效协同推进；组建具有一定行政等级和实权的武汉城市群建设管理委员会,赋予并强化其对各城市总体方案和各种规划的协调权、监督权和实施权，综合解决武汉城市群建设中面临的问题。

3.制定空间布局规划

制定符合武汉城市群发展实际的现代服务业发展规划，突出发展重点，分层次地推进现代服务业发展,特别是要努力建设区域金融中心，加快发展现代物流中心，调整和优化商贸业结构，大力发展信息服务业,优化发展文化旅游业。通过产业结构调整，完成“一核四中心”的空间布局。以武汉为核心的综合性服务业核心区，主要产业包括金融保险业、现代物流业、商贸业、信息服务业、文化旅游业。由黄石、黄冈、鄂州组成的生产性服务业中心，主要产业包括冶钢、石油化工、汽车制造等；由仙桃、天门、潜江组成的消费性服务业中心，主要产业包括教育培训、休闲娱乐、商贸等；以咸宁为中心的旅游休闲服务业中心，主要产业包括旅游休闲、高科技研发等；以孝感为中心的信息产品制造业中心，主要产业包括信息产品生产、软件开发等。