前言

对生产经营单位（简称单位）职工，特别是单位主要负责人和管理人员进行安全教育培训，是保障本单位劳动安全卫生的一项重要的基础性工作，必须做好。单位主要负责人是本单位劳动安全卫生工作的第一负责人，对单位劳动安全卫生工作全面负责。一个单位的劳动安全卫生工作搞得好不好，关键在于该单位的主要负责人。生产经营单位管理人员是单位负责劳动安全卫生管理的人员，是主要负责人在劳动安全卫生工作中的参谋和助手，他们是国家有关劳动安全卫生的法律、法规、方针、政策在本单位的贯彻执行者，是单位劳动安全卫生规章制度的具体落实者。了解、熟悉国家有关劳动安全卫生的方针、政策和法律、法规、规章、规程及标准，具备必要的劳动安全卫生知识和管理能力，是单位主要负责人和管理人员的基本要求，也是单位劳动安全卫生工作的重要保障。这一点对于生产危险性较大的单位，如涉及危险物品的单位以及矿山、建筑施工单位尤为重要，《中华人民共和国安全生产法》第二十四条明确规定：“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格”。

国家安全生产监督管理总局根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《作业场所安全使用化学品公约》等有关规定，制定并修订了《安全生产培训管理办法》和《生产经营单位安全培训规定》，要求各地按照“统一规划、分类指导、分级实施”的原则，切实做好生产经营单位主要负责人、管理人员的培训考核工作。

为了便于培训考核工作的开展，湖北省安全生产宣传教育中心依据《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》规定，参照《浙江省生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准》（浙安监管培〔2012〕2号）、《山东省非高危行业生产经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准》和《山东省非高危行业生产经营单位安全生产管理人员培训大纲及考核标准》（鲁安监发〔2010〕149号）等，组织编写了这本《企业主要负责人及管理人员安全生产培训教程》。

本书由中南财经政法大学姜威教授等编著。全书共十章，第一、二、六、七、九、十章和附录由姜威编写，第三、四章由中国地质大学赵云胜教授编写，第五、八章由武汉科技大学叶义成教授编写，姜威对第三、四、五、八章做了部分修改。

在编写过程中参考了有关学者的著作、教材以及资料，在审定过程中得到刘旭辉、刘向东、阴建康、向维、蒋畅和、刘阅、李庆、刘波、张明等专家和同行的指点，得到了中南财经政法大学安全与环境工程系的大力支持，在此一并表示谢意。

本书编写完成后，编写人员根据教材内容组织编写了复习思考题，充实到主要负责人和管理人员考核系统，基本达到教材紧扣大纲、考题配套教材的要求。

由于时间仓促，加上编写人员水平有限，本书疏漏和错误之处在所难免，恳请同行专家及广大读者批评指正。

姜威

2015年1月