提振企业家的“五个信心”

2015年，我省牢牢把握稳中求进工作总基调，经济运行呈现高开稳走向好态势。但与全国一样，我省经济下行压力依然较大，一些企业经营困难，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。当前，面对错综复杂的国内外形势和经济下行压力较大的情况，企业家普遍表现出信心不足。其主要症结之处正是企业生产经营难度加大，投资找不到地方、销售摸不到市场、技改看不清方向，融资寻不着贷方。企业家信心不足直接导致企业投资愿望下降。因此，高度关注企业生产经营状况，多措并举解决企业生产经营困难，切实提振广大企业家的信心，应是当前做好经济工作的重中之重。

一、指导企业理清“十三五”发展方向，提振企业家对市场预期的信心

针对企业家不知道下一步该不该投、该往哪投的问题，建议我省在制定“十三五”发展规划的过程中，邀请企业家积极参与，召开各类企业家座谈会，一起分析当前形势，探讨未来发展趋势，指导企业理清“十三五”发展方向，从而使政府和企业对未来发展达成共识，形成发展合力，稳定企业家的市场预期，让企业家看到发展的希望，增强对未来发展的信心。

二、引导企业抓住“一带一路”战略新机遇，提振企业家对国际市场的信心

针对企业出口受阻和不敢向外拓展市场的问题，建议省级有关职能部门要积极引导企业抓住“一带一路”战略带来的新机遇，利用好国家出台的各种优惠政策，大力拓展新的国际市场。组织企业家到“一带一路”沿线考察，支持企业建立境外营销机构和营销网络，组织企业参加国际展销会、推介会。特别要重视充分发挥舟山江海联运服务中心、杭州跨境电子商务综合试验区的改革优势，用足用好“义新欧”“甬新欧”中欧班列等新的开放通道，全方位助力企业家提振对开拓国际市场的信心。

三、深化改革激发企业家的“首创精神”，提振企业家创新发展的信心

由于技改方向不明、设备和研发投入大、回报产出不确定性高等原因，许多企业创新积极性不高。建议职能部门要深入企业，分析目前三分之二的企业在创新方面没有举措或成效不大的深层次原因，帮助解决实际问题。特别是要支持鼓励企业自身的改革创新精神，引导企业家对未来改革预期，重点优先抓好激发市场活力的改革，用改革来助推企业发展。打破企业创业创新的各种障碍，创造条件让民营企业更好地参与国企改革和PPP模式。经济领域的改革多听企业家的意见，多为企业的实际情况考虑，多尊重企业家的改革创新精神，增强企业家加快推进企业改革的信心。

四、精准服务营造更加宽松的发展环境，提振企业家专注发展的信心

帮助企业解决实际问题，为企业做好精准服务，是更好发挥政府作用的具体体现。建议全省各级部门要深入企业听取企业家对政务发展环境的意见和建议。切实增强各级政府部门的主动服务意识。各相关部门都要积极主动为企业服务，领导带头深入企业，面对面倾听企业诉求，设身处地为企业出谋划策，心怀坦荡地与企业家交朋友，拉近与企业家之间的心理距离。切实落实国家和省委省政府出台的各项政策举措，千方百计减轻企业负担。让企业家感受到政府仍然是企业创新发展的坚强后盾，是企业开拓发展的有力支撑。

五、加强法治建设为企业发展保驾护航，提振企业家放心发展的信心

建议各级政府部门要牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的理念，纠正随意对企业进行无关的检查、考核、评比等活动，着重做好维护市场秩序，加强知识产权保护，严格司法程序，提高司法效率，保障企业的合法利益及时得到主张，避免出现因时间过长导致“赢了官司垮了企业”的事情发生。要向广大企业家宣传我省全面深化法治浙江建设的部署和举措，让企业家了解我省加快法治政府建设的内容和重点，提高企业家对政府职能部门依法办事的信任，促进我省学法、尊法、守法、用法良好社会氛围的形成。