中国入世与浙江经济

徐剑锋等著

中国于2001年年底正式加入WTO，中国入世对整个社会经济产生了巨大而深远的影响。对于地处东南沿海的经济发达省区浙江而言，入世的影响更为巨大。中国入世对浙江既是一大机遇，也是严峻的挑战。浙江省政府与企业必须及早应对，趋利避害。

《中国入世与浙江经济》一书共分十二章，全面分析预测入世对浙江经济的影响，并提出相应的对策措施。

第一章，经济全球化与WTO。剖析全球经济一体化的产生、发展与未来趋势，分析经济全球化与关贸总协定、世界贸易组织的关系，详细解读世贸组织的职能与地位。认为，全球经济一体化主要表现为贸易全球化、投资全球化、生产经营全球化与经济规则全球化，而贸易全球化即是经济全球化的基础。贸易保护主义兴起，严重阻碍了世界贸易的发展。贸易保护主义是各国经济利益斗争的产物。贸易保护主义国家主要用关税壁垒与非关税壁垒两大手段来保护本国市场。

第二章，入世后中国的权利与义务。介绍中国复关与入世的过程，对WTO规则进行分析，以中国加入WTO议定书及中美、中欧等入世双边协议为蓝本，分析中国加入世贸组织的权利与义务。

入世后中国应享有的权利是：享有多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇；享有“普惠制”待遇及其他给予发展中国家的特殊照顾；享受其他WTO成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益；充分利用争端解决机制；享受世贸组织成员利用某项规则采取例外、保障措施等促进本国经贸发展的权利。

入世后中国承担的义务是：削减关税，逐步取消非关税措施；按《知识产权协定》进一步规范知识产权保护；按争端解决机制与其他成员公正地解决贸易摩擦，不能单边报复；增加贸易政策、法规的透明度；规范货物贸易中对外资的投资措施；按在世界出口中所占比例缴纳一定会费。相对而言，中国承诺的入世所承担的义务主要还是体现在关税与非关税壁垒的削减、贸易制度与规则的开放、外资进入领域的开放等方面。

第三章，入世对中国经济社会发展的总体影响。分析预测中国入世后对中国产业经济的影响，对我国居民经济生活的具体影响，分析中国加入世贸组织的利弊得失，提出我国应对入世挑战的对策。

第四章与第五章，主要分析预测入世对浙江经济发展与居民生活水平的影响。通过模型对中国入世给浙江宏观经济带来的影响进行预测评估，得出静态条件下，中国入世对浙江主要行业、进出口贸易、引进外资、居民生活等而言，其有利影响要大于冲击。同时，对浙江如何趋利避害，促进经济稳步增长提出了系列构想；从短期与长期分析入世对浙江居民生活与就业的巨大影响，并提出相应的应对入世挑战、稳定提高人民生活水平、增加就业等对策。

入世对浙江经济发展的影响：一是有利于浙江的资源合理配置和提高综合经济实力，并带来巨大经济效益；二是扩大浙江的居民就业，增加大量就业岗位，促进经济结构调整；三是提高全省的社会福利和居民的收入及其生活水平；四是强烈地促进浙江对外贸易扩张，形成全省“大开放促进大发展”和“走出去”的生动格局；五是可以吸收大量外资，并增加政府财政收入；六是将拉大省内行业、职业和地区之间的经济差距；七是在获得巨大利益的同时，将不得不付出一定的代价。

入世对浙江居民生活的影响：一是消费品价格下降，服务水平不断提高；二是商品将大步走进居民生活；三是就业领域趋于宽广，就业结构更趋合理。总体看，入世对浙江居民生活的影响将是长远和深刻的。

第六章，入世与浙江对外贸易。入世对浙江进出口贸易的影响直接、巨大，建立在产业集聚基础上的浙江轻工业产品有着极大的成本竞争优势，入世将大大促进浙江进出口贸易的发展，尤其是浙江优势产品的出口将得到迅速发展。但入世也可能带来使浙江进出口贸易结构固化、不利于贸易结构升级的风险，很可能使浙江产品遭遇到的反倾销等贸易壁垒不断增加。

第七章，入世与浙江利用外资。中国入世将非常有利于浙江外来直接投资的增长，更有利于投资行业结构、地区结构、源地结构、投资规模的良性发展转变，但外资的大量进入也会对浙江一些产业，如电子通信产品、数码产品等IT产业、金融保险、商品批发零售等行业形成较大的冲击。

第八章，入世与浙江农业发展。入世对浙江农业有着较大的冲击，可能影响浙江农民的就业与收入水平的提高，从事粮食与林业生产的农民收入将受较大冲击。但入世对于浙江农业发展同样也有着有利的一面，入世能够促进农业产业结构的调整与农业产业化发展，能促进农产品的出口贸易与进口贸易发展。

第九章，入世与浙江流通产业发展。入世对浙江流通业的影响更大，将直接促进浙江流通业的全球化、加盟连锁、第三方物流、电子商务的发展，但对浙江目前以中小流通企业为主、商店与市场的传统经营方式为主，组织结构落后、地区布局不合理的流通业将形成强大的冲击。

第十章，入世与浙江银行业发展。入世后外资银行将加快进入浙江，外资银行具有强大的资本、制度、技术、人才、管理、市场网络方面的优势，对浙江的银行业有着较大的冲击。浙江银行业的发展关键在于经营体制改革与金融创新，要大力发展民营银行，建立主体多元的银行组织体系与多层次的风险防范体系，完善金融法规与监管体系。

第十一章与第十二章，入世与浙江“东出西进战略”。这两章通过对浙江与中西部地区、东部较发达地区及海外地区的供给要素结构、需求结构与产业结构的比较，针对中国入世所带来的影响，作者提出了“东出西进”战略，通过“东出西进”战略，推进浙江经济与国内经济、全球经济的融合，使浙江能更有效地利用全国与全球资源与市场，推进产业结构调整，增强企业竞争力，保证浙江经济的持续发展。

本书对中国入世对浙江经济的具体影响进行分析评估，提出了自己的观点，并对如何化解入世的冲击，抓住机遇，趋利避害，进行了对策性探讨。

（浙江大学出版社2002年出版）