浙江民营经济的发展与创新

解力平等著

《浙江民营经济的发展与创新》一书，是浙江省社科规划2001年重大招标课题“邓小平理论与浙江民营经济发展创新”的代表性研究成果。全书比较系统地阐述了邓小平理论与浙江民营经济发展的内在联系，并运用邓小平理论及其方法论，探讨了民营经济创新发展有关的重大理论问题与实践问题，在民营经济的历史地位、非公有制经济的比例和市场准入问题方面突破现在思维定势，提出符合中国实际的创新性观点。

内容之一，关于浙江民营经济的历史定位。该书认为，应从历史的角度认识私有制经济，从而正确评价浙江民营经济的历史地位，即现阶段私有制经济发展符合人类需求多样性派生出来的资源利用多样性和自利性派生出来的微观决策有效性的要求。强调了浙江模式之所以获得成功，最深层的原因就在于较早突破传统所有制框架，允许个人运用经济资源合理追求私利，给每个人提供了施展经济才能的社会舞台，成功地构筑了“双动力源结构”。

内容之二，关于浙江民营经济的发展比例和市场准入。该书认为，应充分肯定就全国而言确立的公有制经济与非公有制经济主从关系，而就一个区域的各种经济成分达到的最佳比例和实现所有制结构的最优组合，不能由主观先验决定，从根本上说要由社会生产力发展水平和政府管理能力决定。因此，提出了非公有制经济在某些行业和地区可以占主要地位，而改革开放的实践证明，凡是经济发展较快的地区，都是地方政府在这一点上思想解放、放手发展民营经济所致。在市场准入上，基于非公有制经济、民营经济可以占主要地位的观点，该书对民营经济合理准入的标准，地方政府对市场准入的调控进行了考察，明确提出浙江民营经济的市场准入范围要扩大，各种限制要进一步放宽改善，以增加其经济行为的灵活度，适应国内外市场的快速变化。

内容之三，关于浙江民营经济的创新研究。该书对浙江民营经济的投融资体制、法律制度、企业制度、技术创新制度、保障制度、政府管理体制和行业自律等问题，进行了比较系统的研究，提出了大力鼓励区域性、民营化的中小银行机构的建设发展、加大信用支持、开拓直接融资渠道，规范竞争环境的投融资体制创新；发展行业协会和培育健全行业自律制度创新；变革家族制、实行现代公司制，变革产权制度、完善治理结构的企业制度创新；推进市场和技术合力型技术创新模式；积极实施学习工程、保障私有财产法治工程、构筑劳资关系柔性化工程、产业素质升级工程、流通环节现代化工程、信息化工程及国际化经营工程、诚信工程、协调发展工程、公平分配工程、合理消费工程等方面的政府管理体制创新。

内容之四，关于浙江民营经济创新发展的战略研究。在概括总结浙江民营经济发展特色与主要问题基础上，该书提出要坚定不移地推动浙江民营经济的大发展、大提高，明确浙江民营经济创新发展的主旨在于推进浙江民营经济的整体提升，并使各级政府在民营经济发展中发挥有效并积极的作用。为此，浙江民营经济要实施积极的产业结构调整对策，大力拓展市场和积极培育要素市场，努力推进和积累浙江民营经济的人力资源，积极支持浙江民营科技企业的发展，推进浙江民营经济更好地发展。

（中国社会科学出版社2002年出版）