第一部分 资本主义全球体系中的拉丁美洲外围
第一节 中心的动力
外围的发展是资本主义世界体系的组成部分。不过,它是在和中心大不相同的条件下发展的,由此而产生外围资本主义的特殊性。
技术在其中起重要作用。随着技术在中心的发展,中心的社会结构不断发生变动。这种情形在外围国家也同样出现。当中心的技术过了很长时间渗入外围国家时,外围国家和中心国家之间的关系就发生相应的变动。
通过这些不断的变动,可以看出某些重要的不变因素。下面我们来谈谈一些主要的不变因素:
中心的动力尽管对外围的发展有重大影响,但由于资本主义的向心性,这种动力的影响是有限度的。实际上,这种动力只有在涉及中心的统治集团利益的情况下才会推动外围的发展。
资本主义的向心性顽强地表现于中心与外围的关系之中。技术进步产生于中心,并倾向于把由此带来的愈来愈高的生产率的成果集中于中心。由于与生产率提高相伴生的日益增加的需求,工业化也集中于中心。工艺技术的不断革新使产品与劳务的生产越来越多样化,从而给工业化以刺激。
因此,在自发的发展过程中,外围就逐渐在资本主义的历史演变中处于工业化进程之外。
这种现象不只是一种有意的排斥,是市场规律在国际范围内起作用的结果。
到后来,由于国际危机的结果工业化得到发展,外围也逐渐被排斥于中心的大量工业品贸易之外。外围不得不学会输出制成品,并且显然是正在通过自身的努力而这样做,因为跨国公司通过与中心的交换对消费形式国际化的推动要比对生产国际化的推动大得多。
这就在很大程度上说明了在外围发展中已经出现并继续存在的外部不平衡的固有趋势。人们曾力图先是用替代进口、后是用出口制成品来抵制这种趋势。
中心还很少通过在自身生产结构中的某些变革来鼓励外围的制成品出口。中心由于不给这些制成品开放市场,迫使外围继续替代进口。替代不是一种理论的选择,而是由资本主义的向心性强加的。它仅仅是在一片支离破碎的外围中每个国家的狭小天地里、在损害其经济合理性与发展活力的情况下付诸实行的。
中心统治集团的经济利益与战略利益、意识形态利益、政治利益结合在一起。这些利益在中心构成一张网,从这儿产生出中心-外围关系中种种顽固不移的依附现象。
在中心-外围关系中,中心统治集团的经济利益与外围国家统治集团的利益结合在一起,而在这些权力关系的活动中前者的技术与经济优势强有力地发挥作用。与技术演进及其扩散相伴生的结构变动具有极大的重要性。在外围,这些变动除了在自身的发展中所具有的意义以外,随着时间的推移,当发展所特有的内部冲突趋势向中心蔓延,并在中心引起那张霸权网的反作用时,这些变动就会带来某些引起混乱的压力,这便是那些依附现象的明显表露。
不论在中心还是在外围;统治集团的经济利益依旧占居主导地位。它在国内和国际市场领域的功效当然不可否认。然而,市场尽管有其巨大的经济与政治意义,但不是也不可能是外围的发展以及外围与中心的关系的最高调节者。
这一点在中心当前的危机中是很明显的。市场未能对技术引起的矛盾现象做出反应。技术是一个无法估量的物质福利因素,但是,它也造成了对可耗尽的自然资源不负责任的开发,生物圈的显著恶化,以及其他一些严重后果。
市场规律也没有解决中心-外围关系中的重大缺陷,更谈不上克服外围发展的排斥性与冲突性的趋势。
应当把市场内的个人决策与凌驾于统治集团利益之上的市场外的集体决策结合起来。不过,所有这些都需要一种远大的眼光,一种既在外围的发展方面又在外围与中心的关系方面进行改造的眼光。这种眼光来源于把经济的、社会的和政治的考虑有远见地结合起来的、意义深远的道德准则。