统制经济所面临的三个主要问题是就业、垄断和收入分配

一个统制的经济在做其他任何事情之前要先完成三项首要任务。它要利用一切现有的资源，特别是所有寻找工作的人们。在美国，它要立刻消除一切可怕的贫困，然后采取其他步骤来缩减收入和财富的悬殊情形。它要从整个经济中消灭垄断和它所带来的剥削与经济浪费。不论国家采取怎样多的方法进行相对微小的干涉，即使这些干涉都真正是为了一般利益，除非完成这些首要任务，否则这种经济仍然是“非统制”的。

其次，这个名词不是指那些使生意人感到烦恼的管理的数量或复杂性。统制经济肯定要比目前美国生意人和经理人员遭受的管理要简单得多、少得多，更不用说德国或俄国了。管理的复杂性是每一时期为某些相对微小的问题着想而从事零星立法的结果。在统制的经济中，经济活动的管理确实比在非统制的经济中要更彻底些。然而为了效率的缘故，把管理的复杂性减到最低限度是统制原理之一，由于统制原理的普遍实施，所以进行流线型的管理是可能的。非统制经济可以比作一部没有司机的汽车^注1，车子里的许多乘客都要伸手去掌握和转动方向盘，而复杂的管理却规定了他们可以转动方向盘的次序和程度，以便防止他们因此而互相争斗起来。统制经济则有一个司机，所以这些管理是不必要的。