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第二节 会计信息化

随着计算机硬件和软件技术的发展、电子商务的应用以及信息使用者对信息质量的高要求,会计电算化向会计信息化方向发展,使我国进入会计信息化发展时代。

一、会计信息化的三次发展浪潮

会计信息化起源于会计电算化的发展基础,会计信息化的发展可以追潮到会计电算化阶段,业界对会计信息化的发展归纳成三次发展浪潮。

第一次发展浪潮(1979-1996年):我国会计信息化应用事业始于1978年,起步于1979年财政部委托长春第一汽车制造厂进行计算机辅助会计核算的试点。自20世纪80年代开始,市场经济环境促使会计不断变革,特别是计算机和局域网技术的问世,为企业开创会计信息化事业提供了必要的硬件环境,掀起了我国会计信息化事业的第一次发展浪潮,企业会计信息化事业进入了由单任务会计数据处理阶段到部门级会计信息系统的发展阶段。

第二次发展浪潮(1997-2007年):随着我国改革的纵深发展,部门级会计信息系统所生产的会计信息出现“滞后性”“孤立性”,互联网出现和应用提供了企业信息应用的IT环境,ERP系统的应用,比部门级会计信息系统更加完备和优化的企业级会计信息系统的出现,掀起了我国会计信息化事业的第二次发展浪潮。

第三次发展浪潮(2008年至今):互联网、物联网、移动通信、智慧地球、大数据云计算等技术的应用催动了网络时代的发展和知识经济时代的到来,会计信息化步入了以规范化、标准化、知识化、智能化、互联化、云化、社会化、产业化为主要标志的会计信息化第三次浪潮的变革时代。财政部、工信部、国资委等监管部门起到了引领我国会计信息化步入第三次发展浪潮的作用。以2008年11月12日,财政部联合工业和信息化部、人民银行、国家税务总局、国资委、审计署、银监会、证监会和保监会成立了全国会计信息化委员会暨XBRL中国地区组织为起点,发布了一系列信息化的指导意见、发展纲要、系列标准及其实施通知等,为发展和规范我国会计信息化事业起到了核心作用。2013年12月6日财政部制定了《企业会计信息化工作规范》,2014年1月6日起施行,推动了企业会计信息化建设步伐,规范了信息化环境下的会计工作。

会计信息化产业的发展为会计信息化应用事业发展提供了必要的物质基础。我国会计信息化产业体系目前主要由会计软件制造、会计信息化咨询服务、会计信息公共平台等相关产业组成。据不完全统计,目前我国从事会计软件制造及咨询服务企业已达上千家,其中国内市场占有率大于1%的企业有用友、金蝶、浪潮、新中大、金算盘、神州数码和东软等,这些企业都是拥有自主知识产权的本土化企业。

二、会计信息化产生的背景

1.电子商务的迅速发展

2005年年初公布的一项研究结果显示,我国电子商务产业近年来发展迅速,目前网上商店总数已经超过10万家,网上展示的商品总数约为2000万件。2005年是中国电子商务发展的重要一年。2005年8月,国务院发布了《关于加快电子商务发展的若干意见》,运用电子商务带动整体经济增长模式的改变,把电子商务的发展提高到推动国家整体经济发展的战略高度,要求将电子商务作为新的经济增长点来培育。温家宝总理提出,用面向全球的宽广眼界,为电子商务发展创造良好的外部环境。电子商务的迅速发展,要求对经济业务的会计处理系统能及时甚至能即时地予以反映,传统的手工会计已不能适应,会计电算化系统也只是对经济业务的事后处理,因此,电子商务的发展要求使能将业务与财务一体化的会计信息化系统得以建立和应用。

2.信息使用者对会计信息的要求

会计的作用主要是对企业的外部和内部的信息使用者提供企业的经营情况和财务状况,企业外部的会计信息使用者主要有投资者、债权人、政府机构、客户、供应商、银行、税务等部门,企业内部的会计信息使用者主要有企业管理者、职工等。各种会计信息的使用者都通过企业会计部门提供的会计信息来了解企业的经营情况和财务状况,以便做出相应的决策。在现代信息社会,各行各业都在利用计算机技术和信息技术迅速发展的成果进行着高效、快速生产和经营,它们对社会的信息的反应非常敏感,试图掌握在信息社会中的任何有用的信息为己所用。因此,它们对反映企业经营情况和财务状况的会计信息也提出了更高的要求,要求企业的会计处理与业务一体化,能及时地反映企业的经营情况,传统的会计处理和基本上处于信息孤岛上的会计电算化都不能满足它们的要求,因此,会计信息化就呼之欲出了。

3.技术平台的发展

随着计算机、网络技术、信息技术的发展,为会计信息化的建设提供了强大的技术支持平台。特别是数据库而言,大型数据库技术使网上实时交易和结算的电子商务成为可能并已得到广泛应用,同时也使建立会计信息化提供了有力的技术保证。大型数据库数据存储容量大,数据的容错性和一致性较好,能够较好的支持网络化的运行环境,主要有SQL Server、Sybase、Oracle、DB2等。大型数据库的发展和应用极大地推动了会计信息化的建设。基于Internet/Interanet的Web技术、网络数据库技术和三层结构组件技术的成功应用,为建立会计信息化提供了坚实的技术保障。另外,防火墙技术日益成熟提供了必不可少的安全保障。

4.电子签名法的实施

2005年的4月1日我国正式实施《中华人民共和国电子签名法》(以下简称《电子签名法》),对我国信息化建设来说意味着一个新时代的开始:从这一天起我国信息化终于有法可依。在现阶段,作为我国信息化领域里的第一部法律,《电子签名法》的标志意义大于实际意义。虽然它只是我国电子商务历程中一部从局部入手的法律,但是它的诞生却是我国在信息化领域探索法治管理的一个良好开端。电子签名法规定,民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书,当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书、不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。电子签名法重点解决五个方面的问题:一是确立了电子签名的法律效力;二是规范了电子签名行为;三是明确了认证机构的法律地位及认证程序;四是规定了电子签名的安全保障措施;五是明确了电子认证服务行政许可的实施机关。我国实施电子签名法以后,将会极大地鼓动电子商务的发展,电子商务的迅速发展,对电子商务流程产生的大量业务将如何进行快速的处理?模拟手工会计流程的会计电算化将不能很好地满足电子商务的发展要求,将催生业务、财务一体化的会计信息化。因此,电子签名法的实施,鼓动了电子商务的发展,催生了会计信息化的进程。

三、会计信息化的含义

其含义中应体现以下几方面内容:一是现代信息技术的革命,使会计核算工作更多地利用现代信息技术高速发展的成果,此外,它同样深刻地影响和改变着会计的基本理论体系和方法、会计基础教育和高等教育、会计和财经法规、政府对会计工作的组织、会计人员的管理和培训等诸多方面;二是现代社会以信息化作为进步的标志,会计信息化是为了更新术语、顺应现代社会信息化发展趋势而产生的;三是会计信息化则要求人们以放眼世界的新视野、站在整个企业的高度来认识信息化工作,构架新一代的现代企业管理信息系统,促使企业推进全面信息化建设,最终促使整个社会经济信息化的快速发展;四是实现会计信息化,其重要的目标和根本任务,在于建设能够迅速提高企业的现代管理水平、满足现代企业管理需要的新一代会计信息系统,也是将会计电算化发展为会计信息化的现实意义所在。

因此,会计信息化的概念可定义为,是采用现代信息技术,对传统的会计模型进行重整,并在重整的现代会计基础上,建立信息技术与会计学科高度融合的、充分开放的现代会计信息系统。这种会计信息系统将全面运用现代信息技术,通过网络系统,使业务处理高度自动化,信息高度共享,能够进行主动和实时报告会计信息。

四、会计信息化对传统会计的影响

会计电算化的理论构架和工作流程基本是在传统会计理论和实务上发展起来的,会计信息化是会计电算化的延伸和发展,但其开放性、实时性、共享性等特性决定其与传统会计有着较大的差别,对传统会计的理论产生强烈的冲击。

1.会计信息化对会计假设的影响

会计假设是会计的基础,会计信息化系统中采集的业务数据除传统业务外,还可来自于开放式的电子商务交易平台等方面。因此,会计信息化系统将对会计假设将产生冲击。

(1)对会计主体的冲击。会计主体是指会计工作的特定空间范围,它为确定特定企业组织经济资源的存量和流量提供了理论基础,也为会计确认、计量、记录和报告的范围提供了基础。会计主体假设是对企业组织财务会计报告的空间范围所作的限定。会计主体假定概念的存在和运用,将企业组织同与其相关的投资者、债权人、客户、供应商的经济活动严格区分开来。然而,网络经济时代的到来,导致经济组织的功能和结构都具有极强的变动性。一方面,企业组织经营活动越来越依赖于投资者、债权人、客户、供应商,彼此之间的经济活动呈现出明显的互动效应。另一方面,伴随着计算机网络而产生的虚拟企业,有悖于传统会计主体,是一个有形实体的概念,它们将随着经营情况和需要的变化不断地调整自己,时而膨胀,时而缩小,时而解体,时而重建。上述情况的出现,使传统会计主体概念从固定走向变动,从简单变得复杂。应将传统的会计主体假设变为相对会计主体假设,来确定会计为之服务的对象。

(2)对持续经营的冲击。持续经营在会计上的概念是假定企业组织将持续经营下去,在可以预见的将来,企业组织不会被清算或破产。在这一假设的支持下,企业组织所持有的资产将在正常的经营过程中被耗费、出售或转让,所承担的债务也将在正常的经营过程中被清偿。正像所有的会计概念产生于企业组织经营环境的变化和信息需求的变化一样,持续经营也是在会计发展的一定历史阶段产生的。股份公司的出现和现代化大公司的大规模投入,使持续经营成为一种客观需要。在网络环境下,会计主体变得十分灵活,企业存在的时间长短有很大的不确定性。虚拟企业组织的时存时废,导致持续经营假设将不再适用。会计上是继续奉行持续经营假设,还是奉行清算假设,或者是二者的结合,是会计核算信息化之后必须解决的问题。根据新形势的要求,应改变持续经营假设理论为即时经营假设。在即时经营假设下,资产将不能按其使用的时间长短和用途来划分为流动资产、固定资产、长期资产,负债将不按其偿还时间的长短分为流动负债和长期负债,其资产的购进价值应在购进的时候立即摊入成本。

(3)对会计分期的冲击。在会计信息系统中,从会计数据向会计信息的加工、转换需要较长的时间,加之受到信息技术的限制,所以传统会计中便有了会计分期的假设。会计分期假设是指为了定期总结企业组织的经营状况,人为地将企业组织的持续经营过程划分为等间距的、首尾相接的期间,并将其作为编制财务会计报告的时间范围。在信息化社会,就主观而言,会计信息的使用者需要任何时间、任何地点都能方便、快捷地获取会计信息,以支持经营管理决策;就客观而言,基于现代信息技术的电子商务,可以使一笔交易在瞬间完成,并将已发生交易或事项实时地反映在财务会计报告上,信息使用者可从网络上随时获得最新的财务会计报告,而不必等到某个会计期间结束时,从而极大地提高了会计信息的及时性。应建立一个完善的多元化的会计信息系统,会计期间可以划分更小,甚至越来越小,可以随时地反映会计主体的经营状况和经营成果,随时地编制和报送会计报表,实时地满足报表使用各方对企业财务信息的不同层次的、多元化的需求。因此,对会计分期假设应加以改进,变定期为适时,划小会计期间,随时地反映会计信息,动态地掌握会计资料,更好地为经济决策服务。

(4)对货币计量的冲击。货币计量假设是指会计核算以货币作为计量的单位,这一假设的内涵主要包括:货币计量、币种唯一、币值稳定。货币作为会计信息的统一计量单位,在不同企业组织、不同行业之间实现财务状况和经营成果的反映和比较。在信息化社会,会计信息使用者需要诸如创新能力、客户满意度、市场占有率等表现企业组织竞争力方面的非货币信息。此外,电子货币的出现,使得交易能够用电子货币和电子数据的方式进行结算。由此,可以看出,会计核算的信息化,一方面冲击了传统货币计量会计的基本前提;另一方面也强化了货币计量假设,但这两者之间并不存在什么矛盾。因此,会计上单一货币计量的体系正在经受因计算机处理环境变化而带来的挑战。会计上除采用货币计量外,对有些特别会计事项可考虑采用利于财务决策的某些量化指标,使财务决策的衡量指标多元化。另外,正在日益发展的在互联网进行交易的电子商务,其结算的支付手段是网上电子支付,即不需要现金、支票、汇票等纸质票据,而是直接将购货款从企业账号或个人信用卡上支付给对方。这将预示着现金、支票、汇票等支付手段将逐步退出资金流通领域,也预示着企业间的结算将会进入高速高效和低成本的时代。

2.会计信息化对会计实务的影响

会计确认、计量、记录和报告是会计循环的基本环节,同样,也是会计核算信息化的基本环节。会计信息化对会计确认、计量、记录、报告、职能、流程和方法等会计实务环节均会产生一定程度的冲击。

(1)对会计确认的冲击。会计信息化系统是建立在业务与财务一体化流程的业务处理系统之上的,在这个系统中,业务系统是前台,而会计信息系统是后台,会计信息化系统建立在其他业务系统信息输出的基础之上的,在数据处理流程上是其他业务系统的继续和深入。企业发生的经济业务如何转化为会计数据在不同的会计处理方式中是不尽相同的。传统手工会计的数据源来自原始凭证,会计处理是从原始凭证开始的;会计电算化系统处理的数据源是来自经过会计人员处理并通过人机接口接收的记账凭证,会计处理是从记账凭证开始的。会计信息化将又回到原始凭证,来自业务发生的时的原始凭证。这从表面现象来看,实行会计信息化以后对数据的处理好像是退步了,其实不然。在传统手工会计流程中,经济业务的发生与会计处理之间存在着时间上断点,原始凭证需要人工采集后才能进入会计处理流程。而会计信息化系统中,因为实现了业务与财务一体化,业务处理中发生的数据可以直接进入财务处理系统进行处理,在时间上可以实现同步而不存在断点。因此,在会计信息化时代,对会计确认提出了更高的要求。在网络环境下,包括会计数据处理在内的企业组织的全部数据处理过程就像一个生产流水线,会计人员将如何做到站在自己的岗位上,准确地用自己的职业判断标准和要求确认每一笔交易或事项,从而使来自其他业务系统的数据源打上会计的烙印,将是一项十分重要的环节。因此,实现会计信息化以后,将对会计的确认产生冲击。

(2)会计计量的冲击。会计计量是在会计工作中对企业组织发生的交易或事项进行数量化的过程。实现会计信息化以后,会计计量将发生较大的变化,表现为如下特征:一是简单化。在网络的实时监控下,企业组织的存货数量急剧减少,甚至趋向于零库存,导致传统会计中期末存货成本计量的许多计价方法如先进先出法、后进先出法等失去了存在的意义。二是实时化。会计数据收集方式得以进一步的扩充,可以采用扫描仪、电子笔、传感器、脉冲信号式数据采集装置进行采集数据,使得会计计量能够与交易或事项的发生同步完成,增强了会计计量的实时处理。三是多重性。计算机网络系统强大的数据处理能力,使得会计计量不再局限于货币计量,不少业务交易采用了电子货币、数字货币等更为先进的支付手段,可以实现多重计量手段的平行操作。

(3)对会计记录的冲击。传统会计中的会计记录包括填制记账凭证、设置账簿体系(如日记账、总账、明细账、辅助账簿等)、一系列的账簿登记规则,包括汇总登账方法、错账更正、试算平衡、对账、结账等记账规则,传统会计记录显得纷繁复杂,数据在不同凭证账表中的抄写和结计造成大量的人工浪费。在会计信息化系统中,其目标是实现随机存入和提取任何会计信息,因而从根本上消除了数据处理过程中诸多分类与再分类的技术环节,利用同一基础数据便可实现信息的多元重组。取而代之的是,数据一次采集输入,多次平行挖掘利用,可以快速地将数据进行转置和利用,从而真正地实现会计数据的信息化。

(4)对会计报告的冲击。提供会计报告是会计核算信息化的基本目标,与传统手工会计信息系统相比,会计信息化将会更好地实现会计的目标。主要表现在:一是快捷方便的网络平台使电子联机实时报告成为可能,这不仅加快了会计信息传输的速度,也改变了会计信息的阅读方式。二是在网络环境下,会计信息系统将采集到的数据和加工生成的会计信息存储在系统数据库中,既可以按约定的格式和内容提供会计信息,也可以由用户根据自己的信息需求,在数据库数据的基础上加工生成个性化的会计信息。三是会计信息的交流在提供者和使用者之间实现了双向互动,且不再受到时间、地点和空间的限制。四是联机实时的报告输出方式,不但增加了会计信息量,还降低了会计信息的供给成本。会计信息化的实现,使会计报告体系不再拘泥于传统纸质和电子文件式的形式,还借助网络平台实现实时报告。这对传统会计产生强烈的冲击。

(5)对会计职能产生的冲击。会计的基本职能是核算和监督。实现会计信息化,事实上会计的核算职能将会进一步淡化,因为企业发生的各项业务,能够自动从企业的内部和外部采集相关的会计核算资料,并汇集于企业内部的会计信息处理系统进行实时处理,也就是说通过既定的核算处理软件可以使数据进行实时、自动处理了。由于实现了实时和自动的核算处理,那么会计监督就变得越来越重要,监督自动处理系统的过程和结果,监督国家财经法纪和会计制度的执行情况。此外,在新时期下,会计的职能还应向提供预测和决策方面扩展,建立一个完善的、功能强大的预策决策支持系统,让企业经营者和外部的信息使用者,可随时利用企业的会计信息对企业的未来财务形势作出合理的预测,有助于做出正确的决策,这一职能将显得越来越重要。

(6)对会计流程、会计方法的冲击。会计电算化的会计处理流程基本上还是模拟手工会计的处理流程而设计的,是手工流程的电子化,最终仍未摆脱传统会计处理流程的束缚。实现会计信息化后,会计系统将是一个实时处理、高度自动化的系统,业务内容来自企业内外业务的实时数据,出现真正的电子凭证、电子账簿和电子报表,会计处理流程将采用集成化的软件代替,无须在会计电算化环境下还由人工在各个处理环节中进行操作,可以与业务处理流程实现无缝链接和实时处理,同时会计处理方法将更加多样化。这些都是传统会计中无法比拟的,对传统会计产生冲击。

五、会计信息化的内容

我们将循着会计信息系统的内容和会计信息化的发展过程两条主线对会计信息化的内容进行讨论,进而提出会计信息化内容。首先,从会计信息系统的内容来看,会计信息系统包括财务会计和管理会计两个方面的内容。将财务会计和管理会计统一起来考虑,就是以事前为主的“决策”、以事中为主的“管理”和以事后为主的“核算”。其次,从我国会计信息化的发展过程来看,主要分为三个基本的阶段,即会计核算信息化、会计管理信息化、会计决策支持信息化三个阶段。所以,无论从会计信息系统的内容上讲,还是从会计信息化的阶段上讲,会计信息化都不外乎是会计核算信息化、会计管理信息化和会计决策支持信息化三个方面的内容,以及会计基本理论信息化和会计教育信息化。

1.会计核算信息化

这是会计信息化的第一个阶段,在这一阶段完成的主要任务包括:设置会计科目、填制会计凭证、登记会计账簿、进行成本计算、编制会计报表等。会计核算信息化主要是通过网络财务软件,实现会计数据处理的信息化。会计业务流程的建立是会计工作的基础,企业会计组织机构、会计工作岗位、会计人员职责、会计的内部控制制度等方面都是根据会计的业务流程来确定的。会计理论体系的变革与信息技术手段在会计领域中的广泛运用,对手工会计模型下的会计业务流程将产生深刻的影响和变革。会计业务流程的改变又将使会计核算方法也随之改变,同时建立在手工会计模式基础上的传统会计组织也将进行适应性变革,会计岗位将根据新的会计业务流程和新的内部控制制度的要求进行重新设计,还可建立跨会计主体的社会集团内部的集中的公共会计部门来开展会计工作,对信息社会中出现的新的企业形式,如虚拟企业,将采用新的会计理论体系来处理。由此可看出,会计实务工作的信息化实际是社会信息环境导致企业财务管理组织的创新和会计实务工作手段与方法的创新。

2.会计管理信息化

会计管理信息化是在会计核算信息化的基础上,利用会计核算提供的数据和其他有关数据,借助计算机会计管理软件提供的功能和信息,帮助会计人员筹措和运用资金,节约生产成本和经费开支,提高经济效益。会计管理信息的内容主要有:进行会计预测;编制财务计划;进行会计控制。会计管理信息系统可由资金管理子系统、成本管理子系统和利润管理子系统组成。会计管理是指财政管理部门对会计的管理工作,包括会计人员管理与会计信息管理两方面。利用现代信息技术建立会计人员信息系统和会计证管理系统,还可通过发达的教育培训网络,对在职会计人员进行会计知识的继续教育,使新制定的业务处理规则,运用现代化的网络培训及时地传达到广大的会计人员中。会计信息管理主要是通过会计法、会计准则、财务通则、财务法规、会计制度、财会规定等方面,对会计工作进行规范化管理。这种规范和要求必须充分考虑信息技术环境的影响,为会计理论与会计工作的信息化提供合法性支持和发展动力。

3.会计决策支持信息化

这是会计信息化的最高阶段,在这个阶段由会计辅助决策支持软件来完成决策工作。该软件根据会计预测的结果,对产品销售、定价、生产、成本、资金、企业组织、经营方向等内容进行决策,并输出决策结果。主要包括经营活动决策模型及其应用、投资活动决策模型及其应用、筹资活动决策模型及其应用。会计决策支持系统与会计信息系统中的其他子系统共同组成了一个完整的会计信息系统,它们相辅相成,分别完成会计核算、会计管理、会计预测决策等相关工作。其中,会计核算信息是基础,是后两个层次的重要数据来源,会计决策支持信息化是从前两个阶段的信息化发展而来的,决策所依据的数据要靠前者来提供。会计决策支持系统按会计决策影响的时间区间可以分为短期决策和长期决策两个子系统。前者以生产经营为内容,后者以项目投资、证券投资及长期资金筹集为内容。

4.会计基本理论信息化

基于工业经济社会的传统手工会计基本理论,如何适应和建立在信息社会和知识经济社会下的信息化会计基本理论问题,是目前会计学界正在探讨的问题。信息技术的发展正在改变着传统会计理论体系,应根据信息社会的特点,在会计基本假设、会计一般原则、会计职能、会计任务、会计核算方法、会计报告原则等方面形成新的会计理论体系,并将这些新会计理论体系的内容录入财务网络系统,让全社会的人都可以上网查询,还可就有关理论问题在全社会中探索和争鸣,形成一个开放式的会计信息体系。

5.会计教育信息化

在信息环境下,传授给会计专业学生的应该是与信息技术完美结合的现代会计理论体系,学生学到的不仅仅是现代会计的基本理论与方法,而且还要学会建立与企业相适应的会计信息系统。此外,应充分利用信息技术的成果,建立会计教育网络系统,面向学校、面向社会,让学校会计专业学生、会计理论和实务工作者,都可以通过网络在会计教育网上学习最新的会计知识,并为之展开讨论。此外,利用先进的视频信息技术,在电视频道中开设会计频道,面向会计人员,系统地播出信息化的会计知识,让全社会的人都可以有机会接受正规的会计知识教育。

六、会计信息化的实施

1.会计信息化的实施

会计信息化涉及企业组织内外经济、技术、观念等环境性因素,也涉及人、财、物和会计基础工作等基本条件,是一项复杂的系统工作。会计信息化的实施主要应做好以下几个方面。

(1)对准备实施会计信息化的企业实行业务调查。必须抽调一批精干的人员建立一个组织策划机构,负责对企业现行会计工作的现状、会计电算化的流程,以及行将进行业务与财务一体化的各个环节进行业务调查,摸清现状,找出信息化的切入点。

(2)进行需求分析,做好规划工作。根据业务调查的结果,结合企业的实际,进行业务财务一体化系统的需求分析。制定企业管理信息化系统的总体规划,制定单位会计信息化的发展规划。

(3)制定解决方案,提出会计信息化需求实施细则。根据需求分析的结果,初步制定解决方案,并提出会计信息化需求的实施细则。

(4)进行会计信息化的流程设计。根据解决方案的实施细则要求,采用系统软件进行会计信息化的流程设计。

(5)网络财务管理软件的安装与设置。做好计算机硬件配置的同时,应选择适合企业实现业务财务管理现代化的软件,可选择ERP管理软件。企业资源计划(Enterprise Resource Plan, ERP)是结合现代先进的信息技术和系统化的管理理念,基于面向供应链的管理思想,把企业经营生产过程中的有关各方和各个环节纳入一个紧密的供需体系中对供应链中的信息流、物流、资金流、工作流和增值流进行设计、规划和控制,合理安排企业的产、供、销活动,使企业能够及时有效的利用一切资源快速高效地进行生产经营,是服务于企业决策、生产、运营的管理信息系统和综合管理平台,对ERP软件进行安装和合理的设置。

(6)会计信息化系统的试运行及调试。会计信息化系统试运行是将会计业务交给ERP系统、网络财务软件来处理,同时继续保留会计业务的手工处理方法(或电算化处理方式),不断将两种处理结果进行比较,发现不一致时,查出原因,解决问题,通过系统的试运行进一步认识与熟悉网络财务软件与ERP系统的功能和性能,不断调整其基本设置,使系统运行达到比较理想的结果。

(7)会计信息化系统正式投入运行。经过试运行并保证结果一致时,并符合财政部颁发的《会计电算化管理办法》所规定的标准,经过有关部门审批,可将会计信息化系统正式投入运行,同时要对系统运行中的异常及故障及时进行维护,以确保系统能持久可靠地使用。

通过会计信息化的实施带动整体管理水平的提高,实现财务会计基础工作的规范化;实现会计核算和财务管理局部网络化;实现财务信息集成的高度自动化;实现成本核算平台的统一化;实现对同一经济业务的数据共享,使财务人员从手工劳动中解脱出来,从核算型向管理型转变,充分发挥分析、评价、管理的作用,同时提高企业的核心竞争力和综合管理水平。

2.会计信息化实施的难点

目前的会计电算化在运用过程中暴露出来的问题主要有:一是我国实行会计电算化的单位中,大部分只是利用计算机处理会计的基本核算,而大量的财务管理和财务分析工作,仍采用手工操作,很多单位因缺乏高水平的财务管理人员,使财务管理成为空谈。而我国大多数已实行电算化的企业只处于电子数据处理(Electronic Data Processing, EDP)阶段,局限于对手工的模仿,只有极少数单位开发出包括会计信息系统在内的一体化的管理信息系统(Management Information System, MIS),能用决策支持系统(Decision Support System, DSS)的基本没有。二是在电算化实施中,财务数据与业务不能共享,致使财务软件只有财务部门在使用,不仅与企业外部信息系统隔绝,而且与企业内部的业务部门也没有很好的连接。财务人员录入的数据,基本上只是单纯地为了记账,完成事后对业务的反映工作。三是软件开发不到位,给使用造成不便。四是软件提供的功能不全面,使得有些核算还需手工完成。在市场竞争激烈的环境下,各单位的管理在不断细化。

会计信息化是建立企业级的全面管理信息化,实施过程中的难点主要体现在以下几点。

(1)目前我国的软件开发要达到财务与业务一体化的要求还不太理想。对财务软件而言应包括会计核算子系统和管理会计子系统,前者侧重于向企业外部提供有关整个企业的经营成果、财务状况及其变动信息;后者则侧重向企业经营者及各层管理部门提供经营管理所需的预测、决策信息。企业要有效地控制信息流、资金流和物流,单靠财务部门使用软件是不够的,企业各个部门尤其是业务部门必须将其业务信息纳入软件管理的范畴,软件功能将延伸到企业经营和管理的各个方面。因此,财务软件必须从部门级应用向企业级应用扩展,建立财务信息和其他业务信息的接口,彼此共享,做到“信息集成、过程集成、功能集成”,实现财务信息和业务信息一体化,才能真正从全方位、多层次体现可信的决策信息。

(2)要实现会计信息网络化,给网络管理带来重大的挑战。网络财务是电子商务的重要组成部分,将帮助企业实现财务与业务协调,远程报表、报账、审计等远程处理,事中动态、会计核算与在线财务管理,实现集团企业对分支机构的集中式财务管理,它支持电子单据与电子货币,改变了财务信息的获取与利用方式。网络财务软件能够在局域网和广域网范围内整合使用,适合远程应用,支持电子商务。现代信息技术的发展带来的大量先进的高新技术,为开发与应用网络财务软件奠定技术基础,基于Internet/Intranet的Web技术、网络数据库技术和三层结构组件技术的成功应用,为开发网络财务软件提供了坚实的技术保障。另外,防火墙技术是实施网络财务软件必不可少的安全保障,它可把企业的内部网与Internet隔离开来,作为企业网的第一道安全防线。

七、我国会计信息化发展规划

2009年4月12日财政部颁布《关于全面推进我国会计信息化工作指导意见》,确定全面推进我国会计信息化工作的目标是:力争通过5~10年左右的努力,建立健全会计信息化法规体系和会计信息化标准体系〔包括可扩展商业报告语言(XBRL)分类标准〕,全力打造会计信息化人才队伍,基本实现大型企事业单位会计信息化与经营管理信息化融合,进一步提升企事业单位的管理水平和风险防范能力,做到数出一门、资源共享,便于不同信息使用者获取、分析和利用,进行投资和相关决策;基本实现大型会计师事务所采用信息化手段对客户的财务报告和内部控制进行审计,进一步提升社会审计质量和效率;基本实现政府会计管理和会计监督的信息化,进一步提升会计管理水平和监管效能。通过全面推进会计信息化工作,使我国的会计信息化达到或接近世界先进水平。

根据以上目标,全面推进我国会计信息化工作的主要任务包括如下内容。

(1)推进企事业单位会计信息化建设。一是会计基础工作信息化,会计基础工作涉及企事业单位管理全过程,只有基础工作信息化,才能为企事业单位全面信息化奠定扎实的基础;二是会计准则制度有效实施信息化,通过将相关会计准则制度与信息系统实现有机结合,自动生成财务报告,进一步贯彻执行相关会计准则制度,确保会计信息等相关资料更加真实、完整;三是内部控制流程信息化,根据企事业单位内部控制规范制度要求,将内部控制流程、关键控制点等固化在信息系统中,促进各单位内部控制规范制度的设计与运行更加有效,形成自我评价报告;四是财务报告与内部控制评价报告标准化,各企事业单位在贯彻实施会计准则制度、内部控制规范制度并与全面信息化相结合的过程中,应当考虑XBRL分类标准等要求,以此为基础生成标准化财务报告和内部控制评价报告,满足不同信息使用者的需要。

(2)推进会计师事务所审计信息化建设。一是财务报告审计和内部控制审计信息化,加强计算机审计系统的研发与完善,实现审计程序和方法等与信息系统的结合,全面提升注册会计师执业质量和审计水平;二是会计师事务所内部管理信息化,通过信息化手段实现会计师事务所内部管理的科学化、精细化,促进注册会计师行业做强做大,全面提升会计师事务所的内部管理水平和执业能力。

(3)推进会计管理和会计监督信息化建设。一是建立会计人员管理系统,创新会计人员后续教育网络平台,实现对全社会会计人员的动态管理;二是在全国范围内逐步推广无纸化考试,提高会计从业资格管理工作效率和水平;三是推进信息系统在会计专业技术资格考试工作中的应用,完善会计人员专业技术资格考试制度,切实防范考试过程中的舞弊行为;四是完善注册会计师行业管理系统,建立行业数据库,对注册会计师注册、人员转所、事务所审批、业务报备等实行网络化管理;五是推动会计监管手段、技术和方法的创新,充分利用信息技术提高工作效率,不断提升会计管理和会计监督水平。

(4)推进会计教育与会计理论研究信息化建设。一是建立会计专业教育系统,实时反映和评价会计专业学历教育情况,掌握会计专业学生的培养状况以及社会对会计专业学生的需求,改进教学方法和教学内容,促进会计专业毕业生最大限度地满足社会需求;二是建立会计理论研究信息平台,及时发布和宣传会计研究最新动态,定期统计、推介和评估有价值的会计理论研究成果,促进科研成果转化为生产力,以指导和规范会计理论研究,为会计改革与实践服务。

(5)推进会计信息化人才建设。一是完善会计审计和相关人员能力框架,在知识结构、能力培养中重视信息技术方面的内容与技能,提高利用信息技术从事会计审计和有关监管工作的能力;二是加强会计审计信息化人才的培养,着力打造熟悉会计审计准则制度、内部控制规范制度和会计信息化三位一体的复合型人才队伍。

(6)推进统一的会计相关信息平台建设。为了实现数出一门、资源共享的目标,应当构建以企事业单位标准化会计相关信息为基础,便于投资者、社会公众、监管部门及中介机构等有关方面高效分析利用的统一会计相关信息平台。该平台应当涵盖数据收集、传输、验证、存储、查询、分析等模块,具备会计等相关信息查询、分析、检查与评价等多种功能,为会计监管等有关方面预留接口,提供数据支持。在建立统一的会计相关信息平台过程中,应当关注信息安全。