中国路径:双层博弈视角下的气候传播与治理
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三 追踪分析

追踪分析是社会学研究的一种研究方法,指对同一组对象在比较长的时间内选取多个不同的时间点进行系统的定期调查。相比一次性、单点性的横剖研究,追踪研究能满足解释社会现象之间的因果关系对时间顺序的要求,即存在关系的两种现象之间具有时间上的先后顺序。

本书第五章采用了追踪研究的方法,将追踪研究的时间段锁定在2009年到2015年。首先,在这六年里,中国完成了从被动跟随到主动引领的角色转变,成功扭转了在全球气候治理中的国家形象,这是改革开放四十年中国参与全球治理以来第一次,也是最快的一次掌握了治理规则的制定权和话语权。回望中国参与全球气候治理之路,梳理其中经验并将精华外溢,可以为中国参与其他全球治理议题和落实“一带一路”倡议提供参考和借鉴。

其次,从谈判价值本身来看,《京都议定书》于2005年生效,按照2007年在印度尼西亚巴厘岛举行气候谈判通过的《巴厘路线图》的规定,如果在2009年不能达成新的协议,在2012年《议定书》第一承诺期到期后,全球将没有任何共同文件来对温室气体排放进行约束。《议定书》第二承诺期的期限是2013年到2020年12月31日,2015年底的巴黎谈判要拿出新的替代《议定书》的全球协议。简言之,2009年的哥本哈根谈判把对《议定书》的讨论推到一个新高度——集中商讨2012年后全球应对气候变化的道路何去何从。2015年则意味着全球气候治理一个时代的终结,“后京都时代”将正式开启。

最后,从传播效果的角度来看,2009年的联合国哥本哈根气候大会虽然没有如期达成有法律效力的文件,却因为其重要性而引起全球媒体的持续报道,使气候变化和联合国气候大会成为公共话题,得到前所未有的关注。2015年中美携手推动达成《巴黎协定》,成为年度热点事件。2009年和2015年,形成了气候传播的两个波峰。