西安独特的地理位置和优越的自然条件,使得众多王朝建都于此,其时超过1100年。而有关西安建都的朝代,历来众说纷纭,有十朝说、十一朝说、十二朝说、十三朝说、十四朝说,甚至有十七朝之说。出现异说的原因是有人将武则天建立的武周政权、黄巢起义建立的大齐政权、李自成起义建立的大顺政权也纳入了定都西安的朝代。目前大家比较认同的合理说法是十三朝说,即西周、秦、西汉、新莽、东汉(献帝初)、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐。