海瑞诞辰五百周年学术研讨会论文集
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一 从“笔架博士”到“海强项”

毫无疑问,海瑞是明代著名的清官。可以说从步入仕途的一开始,海瑞就表现出了很强的廉政意识,就表现了他敢于反对官场不正之风的非凡勇气。正是这种独特的为官品质,才使海瑞清廉刚正的声名不断传播,并产生了积极的影响,最终成为受人敬佩的清官典范。由于海瑞的“清官”形象的树立,与其为官期间坚持实行的廉政措施有着十分密切的关系,因而很有必要梳理其清廉之名的传播过程。

嘉靖二十八年(1549),海瑞以举人身份到京城参加会试,即向当政者上疏,陈述自己的平黎之策,具体提出“开道置县,以靖乡土”《明史》卷二二六《海瑞传》,中华书局,1974,第5927页。的举措。其胆识和政治才华得到其时有识者的认同,“识者壮之”。《明史》卷二二六《海瑞传》,第5927页。初次参与政治生活的海瑞,即因自己的一封奏折,而获得了时人的赞誉。当然,他的清廉的政治声誉则是从正式为官时开始传播开来的。

嘉靖三十二年时,海瑞在再次参加会试失败后,毅然听从吏部谒选,得授福建南平县儒学教谕。刚一到任,海瑞即制定相关的管理章程,撰写《教约》、《规士文》等,以规范学校纪律,并亲为士子树立表率。他在《教约》中强调读书人要有“士气”,即不趋附权势,规定了接见上级的礼节要求:“今后于明伦堂见官,不许行跪,学前迎接亦然……宪司官至本县,一见后不许再同有司行三日揖……亦勿得免冠叩头,奴颜哀免,自贬士气。”海瑞:《条例·教约》,李锦全、陈宪猷点校《海瑞集》卷之二,海南出版社,2003,第268页。到任不久,即有御史到学宫巡视,面对上级官员莅临,学宫的所有属吏都怀有极强的畏惧心理,“咸伏谒”。但初任教谕的海瑞却认为:“台谒当以属礼,此堂,师长教士地,不当屈。”《明史》卷二二六《海瑞传》,第5927页。他对到此巡视的御史,仅长揖而已,以自己的实际行动亲为表率。难能可贵的是,海瑞非常注重教育与培养生员的清廉观念,并从细微处抓起。他在《教约》中规定:“学吏职在供写文案。今后纸笔费用,俱系本职区处。敢有因帮补等事,索取生员一钱,并为生员改洗文卷,决无轻贷。夫上人每每贱吏,正为趋利酷也……第本职养诸生如父母深闺养处子,任尔纳赂,生其利心,学校地光明洁净,容尔一贱吏私为污秽,理必不然也。尔慎思之。”海瑞:《条例·教约》,李锦全、陈宪猷点校《海瑞集》卷之二,第268页。史料又载:“瑞教诸生以古圣贤道,束修馈遗尽却去,上官始怪之,后知之,反加礼逾等。”张岱:《石匮书》卷一六七《海瑞列传》,稿本补配清钞本。由于海瑞一身骨气,时人称其为“笔架博士”。何乔远:《名山藏》卷七七《臣林记·海瑞》,明崇祯刻本。海瑞任职南平教谕,除努力教习诸生之外,还关心时政,写下了《驿传甲文》、《驿传义》等文,指出了其中的种种弊端,并提出了革除弊端的具体建议。

嘉靖三十六年(1557)时,海瑞任淳安知县,从此迈入明朝政坛。任职期间,海瑞为官清廉,敢作敢为、不遗余力整顿吏风吏治,给明代的官场带来了一股清新的政治风气,因此成为江南一带声名鹊起的“廉吏”。

海瑞在江南一带的廉名,当然与他以铁腕手段掀起的廉政风暴密切相关。

针对官场旧习,海瑞大刀阔斧,首先从洁己开始,予以整肃。一是简化迎送、参谒礼仪,节省开支。海瑞初任淳安知县,即针对官场恶习,制定并颁布了《兴革条例》。根据惯例,以往新官赴任到职,任职地方不仅要派人到原任职地迎接,到新任职地后还要搞一个十分隆重的欢迎仪式,吃喝宴饮。所谓“吏书门皂人役前往旧任原籍迎接,里甲中途供应。至日具花缎,盛设猪羊大席”。海瑞:《兴革条例》,李锦全、陈宪猷点校《海瑞集》卷之二,第269页。到任前日,任职地方即“备仪仗出城伺候,遍谒诸祠庙如仪致祭。署理公事毕,将所祭牲酒与官属父老享饮而退……劳人费财不为不多”,海瑞:《兴革条例》,李锦全、陈宪猷点校《海瑞集》卷之二,第269页。往往会造成巨大的浪费,并加重地方财政负担。海瑞认为,新官到任乃“士民观望之始”,如果没有一个好的开端,以后也不会有什么希望。因此,他不顾其时官场旧俗,毅然予以革去。明确规定:“旧例凡官府报到,即差吏带民壮吹手皂隶人夫至其家或中途候迎。至日先候谒,不合礼制,姑置勿论……非有道者肯安受也。人不可知,礼义在我所当自守。本县到任以来,止差吏一人至桐庐地方投接批,尚觉似多了此举。”海瑞:《兴革条例》,李锦全、陈宪猷点校《海瑞集》卷之二,第269页。关于参谒,“旧例,小有故必参谒,必带里长供夫马百用,一废公事,二费财劳人”。海瑞:《兴革条例》,李锦全、陈宪猷点校《海瑞集》卷之二,第270页。海瑞到任后,即作出规定,不到万不得已,不去府上参谒,以减少开支。而且十分注意节约办公开支,“初到犹间于二钱五分内支用,近一切俱用本等柴薪银炊饭,船夫用皂隶小溪,起陆行则租马,随行书吏自备饭食,无丝毫侵用于民……已定各衙凡出俱自行供应夫用,本衙跟随皂快不许沾支应银,亦不许中途起乡夫”。海瑞:《兴革条例》,李锦全、陈宪猷点校《海瑞集》卷之二,第270页。二是禁止借“朝觐”之名搞摊派。所谓“朝觐”,就是明代时地方府、州、县正官每三年要到京述职。朝觐之时,地方官吏为求考核顺利,常多方向负责考核的部门长官贡纳礼品,久而成为官场陋习,上下渔利、为害百姓,到明中叶时尤甚。“今人谓朝觐年为京官收租之年,故外官至期盛辇金帛以奉京官。上下相率而为利,所苦者小民而已”。海瑞:《兴革条例》,李锦全、陈宪猷点校《海瑞集》卷之二,第270页。地方官吏“百端科派,皆为京中用度设也。夫此举在京谓之礼,在外究之则为赃”。海瑞:《兴革条例》,李锦全、陈宪猷点校《海瑞集》卷之二,第270页。公开宣布废革旧例,并公布了淳安县朝觐的具体费用清单,其中路费银四十八两,吏十二两,造册十一两七钱五分。除此外,不许科取一毫。三是不畏权贵,狠刹公务接待歪风,严禁铺张浪费。总督胡宗宪的儿子经过淳安县时,因为接待规格不高而大发淫威,令人将驿丞绑吊起来。海瑞闻讯,立即令人将他拘押,说:“曩胡公按部,令所过毋供张。今其行装盛,必非胡公子”,《明史》卷二二六《海瑞传》,第5927页。不仅没收了他携带的数千两白银,充入国库,还派人驰告胡宗宪。都御史鄢懋卿是严嵩的奸党,总制八省盐政,权势很大,每次岀行都要地方大肆铺张去接待。史料记载他“巡行郡县,所至招权吓财,叱咤风生。懋卿妻从行,为装五彩舆,令十二女子舁之,令长以下见懋卿,皆膝行蒲伏跪,上食惟谨,至以文锦被厕、床,白金饰溺器,千里传送,络绎道途,懋卿颔之而已”。《明世宗实录》卷五一〇,嘉靖四十一年六月丁丑。但是在进入淳安县后,海瑞丝毫不留情面,“供张甚薄”,甚至直接“抗言县小民贫,不足容车马”。《明史》卷二二六《海瑞传》,第5927页。鄢懋卿恼羞成怒,“迂道去,嗾御史袁淳论调之”。尹守衡:《皇明史窃》卷六〇《海瑞列传》,明崇祯刻本。他的奸党袁淳立即附议,声言:“不驱海强项,何以持风宪体乎!”梁云龙:《梁中丞集·海忠介公行状》,载邢宥等著,周显忠等校《北泉草堂遗稿等七种》,海南出版社,2004,第40~41页。从此,海瑞又有了新的称号,那就是“海强项”。四是制定条例,严禁行贿受贿。海瑞刚到淳安县任职,即公开发布《兴革条例》,要求属吏恪尽职守,不许“未入官门,先营家计,爵禄贿赂夺魄动心”。海瑞:《参评·县丞参评》,李锦全、陈宪猷点校《海瑞集》卷之二,第164页。五是廉洁自持,严于律己,安于清贫,节约简朴。史称海瑞任淳安知县时,“俸薪之外无所取”,梁云龙:《海忠介公行状》,陈义钟编《海瑞集》,第542页。过着十分清贫简朴的生活。为解决基本的生活所需,他甚至亲自“布袍脱粟”,还令老仆在后园种植蔬菜,“艺蔬自给”。10《明史》卷二二六《海瑞传》,第5927页。10“自江水外,无关淳安者。”1李贽:《续藏书》卷二三《太子少保海忠介公》,中华书局,1959。1又载他“俸薪外丝毫不侵,虽家僮亦令樵采,庭甚清闲,吏书无事,亦听其从农从商。里甲故用银,每丁至四五两,公只征二钱有奇。百凡用度,取足于是,至上官檄县取金馈,境内士夫旧多委曲应之,公惟于其赎锾内理焉”。梁云龙:《梁中丞集·海忠介公行状》,载邢宥等著,周显忠等校《北泉草堂遗稿等七种》,海南出版社,《海南先贤诗文丛刊》, 2004,第39页。

另一方面,他在淳安十分注意体察民情,采取措施、兴利除弊,清丈田地以均平徭役,兴修水利以发展农业生产,因而深得当地百姓的拥戴。相应的,他的清廉声誉在他担任淳安知县不久就传扬开来。以至于他为给母亲祝寿买了两斤肉,也成为其时江南一带人们传播的新闻。总督胡宗宪听闻后,“尝语人曰:‘昨闻海令为母寿,市肉二斤矣’”。《明史》卷二二六《海瑞传》,第5927页。显然,“海强项”其时已在江南一带成了一个响当当的人物了。