生态文明建设与精准脱贫:生态文明贵阳国际论坛(2016)
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联合国开发计划署驻华代表处国别主任文蔼洁致辞

主席先生以及中外嘉宾们,我非常高兴来到这里参加本次论坛,并且见到在座的各位,你们出席这次会议,展示了生态文明与反贫困的重要性。

我们都知道可持续发展的议程,也就是联合国发布的17项可持续发展的目标,在我们这次会议的开幕式和主论坛中都不断提到过这些目标,我想以此开始,因为这是一个独特的议程。关于反贫,关于扶贫,中国在这方面做出了巨大的成就,实现了几千年发展目标,为全世界的反贫工作做出了贡献。

在新的2030年议程中我们对可持续发展去年在纽约通过了新的目标,但是我们的反贫问题仍然是议程中的核心问题,因为它是一个全面、普遍性的问题,不仅仅是关于降低贫穷的绝对数字,我们还要解决排他性,这是一个广泛的概念,不仅仅是关于这些贫困国家,也是对于发展中国家而言,也就是说收入水平超越了贫困线的国家也包括在内。

我们认为在中国这是一个非常有意义的问题,并且也被中国纳入十三五计划目标当中。以各种方式结束贫困是我们这次议程的核心,我们看到可持续发展是与我们的生态文明紧密相连的,当我们考虑到这一点的时候,根据我们的经济、概念,这是一个非常有代表性的方式让我们理解可持续发展的目标。如果说持续我们生活和消费的方式,那么今天在2030年的时候我们可能需要两个地球的资源才能满足我们的需求。

如果考虑到这个大环境,我们现在主要问题就是资源短缺,现在主要由于人类发展,对地球资源的过度利用,这将大大影响贫穷国家的人口。贫穷国家的人口其实是处于最弱势的地位,他们是由于我们的行为遭受到更多的灾难、饥饿和其他发展问题的影响,这就是为什么我们不仅仅需要把反贫和扶贫作为我们议程的核心,而且我们还要以一种非常正式的方式关注这样的问题,因为生态文明和反贫困是紧密相连的,两者必须同时实现。世界上贫困人口主要是依靠自然资源生存,可持续发展的方式必须为他们提供足够的生活资源。现在可持续发展的方式在中国得到极大的发展。

根据“十三五”规划我们的极度贫困将会用各种方式根除,并且生态保护也是一个非常关键的因素,这就意味着我们会有更多的投资投入生态系统的服务中,并且我们有很多的项目进行生态恢复,这意味着我们将创造更多的就业机会,或者促进经济发展,这也是联合国开发署一直致力于实现的目标。我非常高兴看到我们已经采取一些可持续发展的方式进行环境保护,并且已促进了中国的经济发展。比如说我们在淮河盆地的项目,是国际环境设施所支持的一个项目,帮助我们保护当地的生物多样性,并且也帮助我们修复了超过3000公顷的土地。

现在我们的项目和计划其实并不容易执行,我们需要做很多的工作。可持续和创新技术可获得性是重要的因素,创新必须得到足够的关注。很多时候我们都在思考技术的创新,但是世界已经给我们展示了很多可复制的或者样本性的项目来促进发展,我们必须让所有的国家有创造力,在扶贫方面有更多的创新。我们必须提供一些指导方案,满足当地一些社区的需求,这些问题很多时候都有其相应的解决方案。

这不是一个简单的任务,我们必须保证所有的社区充分参与,来解决他们的一些问题。改变服务和经商的习惯,帮助地区来改变和适应新的环境和新的发展策略,是我们工作的重中之重。我们必须确保重要的项目得到足够的融资。在未来,我们要有一个融合性的融资模型,让所有的实体有足够的资源来解决他们在可持续发展和扶贫中所面临的问题,我们必须明白,可持续发展必须要融入私人企业的工作,让他们发挥作用。通过团队作战,反贫困工作能够做得更好。

中国现在又做了一系列发展的项目,在绿色金融方面所做出的举动更加令人印象深刻。在过去的五年中,应对气候变化等环境挑战的投资将会超过5万亿元,那是一个非常巨大的投入。而我相信在未来这方面的投入会只增不减,换言之,中国将继续投资3万亿元进行土壤修复和预防土壤的污染,现在可以看到资金已经到位,我们要寻找到合适的合作伙伴,保证这些项目都能高效执行。同时我们必须了解到,这些绿色的投资是不是提升了人们的生活水准,反贫困和扶贫、脱贫是不是在政策的中心。在未来,像这样的投资对经济的影响到底有多么深远,在执行之前我们都必须深入地考虑好这些问题,这不仅仅对中国来说是重要的,对全世界来说都是如此。中国经济正在不断地成长,变得更为强大,中国的举措将会在全球范围内产生深远的影响,中国探索出的模式也中能会成为全球借鉴的模式。

世界正在从多种方面去了解中国的情况,我们相信中国所做的事情将会产生城市效应,在不同地区推广起来。目前我们所做的扶贫工作的衡量标准不仅仅限于脱贫的人数,同时也要考虑对其他发展中国家造成的深远影响。除此之外,中国作为新成立的国际金融机构,比如说亚洲基础设施开发银行的发起者,将会在绿色投资方面起到更为重要的作用。扶贫脱贫对我们来说是一个全球的责任,不仅仅是中国的责任,从某种程度上来说对于全球环境也是有益的,这也是联合国2030年可持续发展所希望的,希望全球协力达成这一目标。我们信任中国的领导层,因为他们已经在G20年的会议中体现了其行动力,并且也在呼吁G20的成员国加入这一倡举,2016年我们将会迎来更好的全球合作的机遇。

今天生态文明与反贫困这样的论坛,使我们会聚在一起,共享思想的盛宴,我们希望将这些创新想法融入实实在在地做法中,希望它有一个全球的效应和影响力。我非常期待在以后有更多的对话。我相信,你们的精华都会被联合国开发计划署聆听和采纳,谢谢!