前言：以创新引领跨越

古语云：苟日新，日日新。创新是一个民族的灵魂。我们所处的时代，已经是一个科学技术成为经济社会发展主要驱动力的时代。在经济全球化的大背景之下，自主创新能力作为科技竞争力的核心、产业竞争力的突破口和区域竞争力的基石，正以前所未有的力量左右着竞争的格局，没有人能够忽视创新的力量。先进地区的发展经验告诉我们，以创新驱动的发展，是最先进的发展，是最有质量的发展。2011年6月3日，胡锦涛同志在视察湖北时强调指出：“科技创新是提升综合竞争力的决定性因素。湖北科研院所和高等学校相对集中，科教优势比较明显，应该在科技创新上有更大作为。”这深刻阐明了推进科技创新的重大意义，为我们建设创新湖北指明了方向。

进入21世纪，新一轮科技革命方兴未艾，科技发展突飞猛进，创新创造日新月异，科技创新正在推动经济发展方式、社会生活方式的深刻变革。美国苹果公司靠“颠覆性创新”改变世界。当今世界越来越成为一个“地球村”，经济全球化与区域一体化推动着创新要素的跨国、跨地区流动、聚集和整合，创新资源已经成为全球竞争的焦点。特别是国际金融危机爆发以来，全球范围内新一轮科技和产业革命步伐明显加快，依靠科技创新培育新的增长点、抢占未来发展制高点，已成为世界大趋势。

从国内发达省市看，也无不高度重视创新、大力推进创新，适时把创新驱动作为主导战略或核心战略，并因此而获得了巨大收益。江苏省明确提出把增强自主创新能力、建设创新型省份作为面向未来的重大抉择，大力发展创新型经济。2010年11月，江苏省委十一届九次全会进一步确立了创新驱动战略，并作为“十二五”时期全省经济社会发展的核心战略。创新驱动战略的实施，极大地推动了江苏自主创新能力、科技综合实力的提升和地区经济实力、总量规模的扩张。江苏省从2005年开始到2010年，5年时间内地区生产总值实现倍增，突破4万亿元大关，跃居全国第二。2011年高新技术产业产值达3.8万亿元，占规模以上工业比重超过35%，发明专利授权量突破1万件，区域创新能力连续两年位居全国第一。国内外的实践反复证明，实施创新驱动，以创新引领、推动、提升发展，是实现经济社会又好又快发展的根本途径、不二法门。

实施创新驱动工程是湖北科学发展、跨越式发展的迫切需要。当前，全省上下正在围绕加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的目标，奋力推进科学发展、跨越式发展。实现这一宏伟目标，比以往任何时候都更加迫切需要创新。

从湖北所处的发展阶段看，正处在从要素驱动向创新驱动转变的关键时期。根据“现代竞争战略之父”波特的理论，经济发展一般经历要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动四个阶段，每个阶段都有着不同的主要驱动力。日本、韩国等后发现代化国家在人均GDP 5000美元左右时，开始转向创新驱动、内生发展道路。江苏、广东、浙江等发达地区也是在GDP达到1.5万亿元左右、人均GDP3000～4000美元时，开始从要素驱动转向创新驱动。我省GDP即将突破2万亿元大关，人均GDP超过5000美元，面临着“赶”与“转”（做大经济总量和提高发展质量）的双重任务，经济发展已经站到了从要素驱动向创新驱动转变的历史关口。如果不顺应发展规律，适时进行转型，就有可能跌入“中等收入陷阱”。

从湖北的基本省情看，缺煤少油乏气，能源资源环境约束日益加剧，劳动力资源供给也将逐步趋紧，成为经济持续较快发展的瓶颈制约，成为加快转变经济发展方式的倒逼机制。我们要破解能源资源瓶颈约束，实现持续快速发展，唯有“华山一条道”，那就是走创新驱动、内生增长的科学发展、跨越式发展之路，通过大幅提高自主创新能力，以新观念、新体制、新知识、新技术，替代传统的能源资源消耗和劳动力投入，满足经济持续较快增长的需要。舍此，别无他途。

从实现湖北跨越式发展目标看，创新驱动是发挥比较优势、提升核心竞争力的现实途径，是欠发达地区实现跨越式、赶超式发展的法宝和捷径。世界经济发展的历程表明，后发国家经济的崛起，多数不是通过对传统产业进行赶超实现的，而是通过创新迅速抢占新技术、新产业制高点的结果。20世纪90年代以来，新加坡通过实施创新驱动战略，人均GDP从1万多美元跃升至4万多美元，国际竞争力高居世界第3位。当前，科技竞争已成为综合实力竞争的焦点和关键。面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的区域竞争，谁在科技创新方面赢得优势、占据先机，谁就能够抓住机遇，在发展上先人一步、赢得主动。湖北要实现跨越式发展，就必须走出一条以创新驱动为特征的后发赶超之路，大幅提高自主创新能力，以创新驱动提升竞争能力和发展水平，努力缩小与发达地区的差距。

建设创新湖北具备良好基础和有利条件。一是省委、省政府始终高度重视。2006年8月，省委、省政府作出了《关于增强自主创新能力建设创新型湖北的决定》（鄂发[2006]8号），明确提出充分发挥我省科教优势，增强自主创新能力，努力建设创新型湖北。近几年来，又配套制定出台了一系列相关政策措施，为全省科技创新提供了有力保障和支撑。李鸿忠同志在省委九届十次全会上强调指出：“改革开放、创新驱动是构建战略支点、推动跨越式发展的根本动力”，进一步统一了全省上下对创新驱动重要意义和作用的认识。二是科教和人才优势明显。我省有高校121所，在校大学生140多万，各类科研开发机构1500多家，研究开发人员132万人，“两院”院士61名，国家“973”计划首席科学家、国家“千人计划”入选专家等高层次科技人才，均居全国前列、中西部地区之首。这是湖北最大的优势，也是实施创新驱动工程的根本优势、核心优势。三是高新技术产业和战略性新兴产业快速发展。“十一五”期间，全省高新技术产业增加值占GDP的比重突破10%，年均增幅达25.7%。形成了电子信息、新材料、先进制造、新能源、生物技术与新医药等特色高新技术产业群。在光电子设计与制造、下一代光通信、中药现代化、循环经济等领域攻克了一批核心和关键技术，有力推动了战略性新兴产业加快发展。拥有武汉东湖和襄阳、宜昌三个国家级高新技术产业园区，特别是东湖高新区成为继北京中关村之后第二个国家自主创新示范区，为实施创新驱动工程提供了重大机遇和重要载体。四是创新体系不断完善。建设了一大批国家、省级知识创新平台和技术创新服务平台，科技投融资平台、生产力促进中心和技术转移平台、成果转化和技术产权交易平台、科技成果和科技项目评价平台等平台建设取得阶段性成果，逐步形成了从基础研究、应用开发到科技成果产业化，覆盖各行业领域、比较完善的研究开发体系。所有这些，为建设创新湖北提供了坚实基础和有力支撑。可以说，实施创新驱动工程，建设创新湖北，符合经济规律，顺应发展需要，优势比较明显，条件已经成熟。

总之，实施创新驱动工程，建设创新湖北，是发挥我省科教人才优势，加快转变经济发展方式，提升核心竞争力和综合实力，实现科学发展、跨越式发展的根本途径和必然选择。我们必须把创新摆到更加突出的位置，坚持把创新驱动作为全省经济社会发展的第一驱动力，把实施创新驱动工程作为一项重大而紧迫的战略任务，把建设创新湖北作为决定未来发展的重要目标。建设创新湖北，就是要把思想观念创新、体制机制创新和科技创新作为动力之本、发展之源，使湖北真正成为创新型经济蓬勃发展、创新人才加速集聚、创新活力充分释放、在全国具有重大影响力的自主创新高地；就是要把创新作为发展的核心价值，把创新的资源、优势和潜力转化为发展的现实，促推经济社会发展走上创新驱动的轨道。