公共图书馆与企事业单位文献信息资源共建共享的构想
（山东省东营市图书馆，257091）
一、我市公共图书馆与各企事业单位图书室的现状
1．从管理体制上来看
我国的图书馆事业管理体制是按照主管机构的行政隶属关系管理的，我市公共图书馆隶属文化局管辖，是财政全额拨款的事业单位，向社会开放；而各企事业单位图书室、中小学校图书室（有的称资料室，以下均简称图书室）均由本单位出资创办，只向本单位职工开放，外人只能望书兴叹。因各属不同的主管部门，条块分割清晰，事业管理通过行政管理实现，长期以来，形成自我封闭，各自为政的局面，图书馆整体事业的发展受到很大影响。因此，要有效地推动图书馆事业整体健康发展，实现文献信息资源共享，管理体制改革是关键。
2．从购书经费来看
现代科学技术的迅速发展，文献信息量急剧增加，而书刊价格却成几何式的暴涨，各馆购书经费有限，使得公共图书馆、企事业单位图书室在发挥情报职能和独立开展专业文献情报服务方面越来越困难。因此，合理利用经费，避免重复建设、重复投资，成了图书馆界亟待解决的问题。
3．从管理制度来看
某些企事业单位领导对图书室建设重视不够，虽然都制定了严格的规章制度，但执行起来特别困难，首先，有个别领导不遵守图书室的规章制度，带头违纪，使图书室规章制度起不到约束作用；其次，由于单位人员调动而带走图书的，或时间长找不到图书的，造成图书的严重流失；另外，管理员队伍不稳定，人员频繁更换，也造成图书流失。而公共图书馆有着严格的规章制度，工作人员各负其责，人员比较稳定，可避免图书流失现象的发生。
4．从图书管理人员来看
图书室工作人员，相对公共图书馆业务素质较低，工作难以到位。他们一般都安排家属来做，或有残疾难以安排工作的，成了老、弱、病、残的疗养所。这些管理员有些有文凭，而多数既没有中专学历，又没有经过图书情报专业的系统培训，业务起点低，素质差，难以作好跟踪服务，只是从事日常琐碎事务。因此，大多数图书室并未发挥其情报职能作用。而我市的公共图书馆在人员方面具有很大的优势，70%以上具有本科学历、有过硬的采访、编目技术。并有经验丰富的参考咨询专家。
二、实现文献资源共享的意义
1．公共图书馆与图书室文献收藏形成互补
我市公共图书馆是全市文献信息中心，服务于全市，它的职能决定了藏书范围广，内容覆盖面大的特点，即以“广”、“博”见长，藏书来源主要以公开出版物为主；各单位图书室则直接为本单位教学、科研服务，因此专门收集本专业文献资料及其相关的资料，例如：各种学术性会议文献、专业性学术报告、科研报告、专业论文等各种文献。收藏特点在于“专”、“深”、“精”、“新”。两者实现资源共享后，文献收藏可以互相补充，相得益彰。
2．节约经费，避免重复建设
图书馆与各单位图书室之间联合起来，实现文献信息资源共享，根据各馆具体情况，读者需求状况、各单位投资情况，进行统一采购，有效地防止复本量过多和重复订购的现象，把分散的经费集中起来统一规划使用，有利于在经费紧张的情况下，增加购书量，丰富馆藏。各图书馆（室）面向社会全面开放，满足广大人民群众的文化需求。
3．有利于地方文献的征集
早在1982年中央文化部下发的有关条例中明确指出“图书馆对本省、自治区、市的正式出版物和有关本地区文献应尽量收集”，1999年中央文化部又下发了《关于加强地方文献工作和征集地方文献的通知》，但是图书馆没有行政权，在地方文献征集工作中遇到很多麻烦，有的单位不重视、不合作，将本单位所出版的文献资料只保存于自家的图书室。因此，造成征集上来的地方文献缺漏现象严重，而公共图书馆与单位图书室联合，实现文献资源共享，难题迎刃而解，有利于地方文献收藏的完整性，意义重大。
总而言之，随着科技的迅猛发展，文献量的急剧增加，文献价格的不断上涨，文献资源共享已是大势所趋，虽然网络化的发展使得资源共享范围可扩大至全国乃至全球，但要真正落到实处，以地区性资源共享的实现最为可能。而且，即使进入网络时代，绝大多数读者的需求还是在本地区解决的。因此，实现地区性的资源共享上是实现全球资源共享的基础。
三、文献信息资源共享的组建模式
资源共享是建立在一个统一的组织管理之下的，结合我市公共图书馆和各单位图书室的现状，笔者建议建立总馆—分馆制，我市公共图书馆为总馆，各企事业单位图书室为分馆。各馆遵守一定的规章制度，分担不同的职责，有一定的经费保障，统一采访、编目、协调文献收藏，互惠互利。具体组建方法如下：
1．组织机制的保障
（1）建立文献信息资源网络。图书馆文献信息资源共建共享必须先从网络建设出发，每个图书馆（室）都应融入到一体化的信息资源体系中，从全局出发，共同建立一个图书馆网络协调组织，负责各方面的管理工作，如知识版权的保护问题、标准化的问题、电子文献传递价格定位的问题等等。从局部出发，每一个图书馆都应该设立网络资源管理部，负责维护网上资源的管理，并将原始馆藏数字化、提高文献保障率。
（2）成立文献资源共享协作协调小组。在我市文化部门的统一部署下，成立文献信息资源共享协调小组，要充分发挥我市公共图书馆在实现文献信息资源共建共享的作用，本小组不妨由总馆负责人任组长，组员由图书馆、各图书室管理人员组成，总馆承担着文献信息资源共建共享的协作协调工作，在文献资源建设中开展合作，在自动化建设和专业培训方面，要对各级各类图书室给予指导。
（3）经费来源须有保障、严格财务管理制度。文献信息资源共享的经费要有严格的保障体系，经费主要有政府直接划拨给公共图书馆的和各单位按一定比例提供的组成。另外，文献资源共享协作协调小组要集思广益，多方争取经费，可以通过政府牵头，成立图书馆基金会，动员全民捐款、捐书，同时对于经费的使用要遵守严格的财务制度，严禁私自挪用，要做到专款专用。
2．业务规范与制度保障
（1）建立标准和规范。实现文献共建共享，必须建立文献的标准化和规范化，也就是说统一文献标准化和规范化，是实现文献资源共享的前提。就图书分类依据而言，我市图书室有的采用四库分类法，有的使用解放前所编的分类法，各自为政，不利于实现文献资源共享的标准化，笔者建议统一实行采用《中图法》第四版，这样有助于实现真正意义上的地区性乃至全国性文献信息资源共享。
（2）建立健全图书馆的各项规章制度。“无规矩不成方圆”，规章制度是否完善、科学，是衡量一个图书馆管理水平标志，是搞好图书馆各项工作的保证。因此，要制定严格的规章制度。规章制度面前人人平等，无论是馆长还是馆员决不能凌驾于制度之上，超越制度所规定的权限。只有这样，图书馆事业才能健康发展。
（3）成立采编中心，进行统一采购、集中编目。图书采访工作关系到图书文献资源质量和服务水平的高低，是一项学术性、技术性和实践性较强的工作。文献资源共享协作协调要成立采编中心，严格制定一个区域性的采访计划，确立各馆的采访重点，及时协调分配馆藏，避免藏书中的随意性和盲目性。在图书采购工作中，由采编中心开展图书采购招标，充分发挥每一分钱的作用。建立联机联合编目系统，建立联合编目数据库，采编中心进行集中编目，以确保图书分类、编目的规范化，为总馆/分馆的读者服务工作打下良好的业务基础。
（4）办理统一的借书证，实现文献互借、互阅。建立图书馆借阅系统、公共查询系统，使读者在市区内任何一个分馆都可以查阅其他分馆的藏书，以实现文献互借、互阅；另外，读者也可以在任何一个分馆办理借书证。这样，一个读者不论住在何处，都可以享受到图书馆的服务。既提高了图书的利用率，又方便了读者。
（5）突出各自馆藏特色，建设好自己的特色藏书。各成员馆要实施“藏以致用”的原则，改变过去“重藏轻用”、“大而全”、你有我有、你无我无的状况，要努力建设成“少而精”、“人无我有”、“人有我优”的具有自己特色的馆藏，凡与本单位相关的论文、学术报告、专业期刊等文献，系统性收集、典藏，由采编中心统一编目，建立起各具特色的馆藏书库。
3．管理人员的素质保障
实现文献信息资源的共建共享，必须拥有一支既懂专业知识，又能研究、开发和应用图书馆现代化技术，尤其是计算机技术的馆员队伍。因此要结合图书管理人员的具体情况继续在教育培训，笔者建议实行走出去、请进来或委托培养等多种方式，通过多种渠道，提高图书馆馆员的掌握新技术和运用新技术的能力，开发、传递和服务信息的能力，全面提高图书馆员素质，建设一支与文献信息资源共建共享相适应的专业队伍，是我市图书馆文献信息资源共建共享的保障。
综上所述，只要我市领导给予足够重视，在保证经费充足的前提下，我们相信，各馆齐心协作、共同努力、团结一致，我市图书馆文献信息资源共享工作一定能取得实质性的进展。
参考文献
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