图书馆行业组织与基层图书馆可持续发展
（武汉图书馆，430015）
图书馆行业组织的可持续发展受信息资源的可重复利用特点，基层图书馆可持续发展对于培育新农民，树立新风尚，发展新文化，更好地服务于社会主义新农村建设有着重要的意义，基层图书馆必须明确服务对象、科学合理地进行功能定位，才能持续发展。但由于各种原因，基层图书馆可持续发展面临藏书质量差、管理不到位、信息资源的保存问题、信息资源利用等问题。如何解决这些问题，是基层图书馆可持续发展的关键问题。
一、图书馆行业组织可持续发展的特点
1．图书馆信息资源的可再生性
图书馆的可持续发展不同于能源产业的可持续发展，图书馆利用的资源是各种形式的信息资源，信息资源与煤炭、石油等不可再生资源不同，信息资源可以重复多次利用，并且，信息资源的利用不损耗被使用的信息资源的质与量，反而可以促进信息的传播，调整信息资源的组织结构，并促进知识的转化，产生新的信息资源。这是图书馆以及信息产业可持续发展所具备的资源优势。当然，今天不可再生资源的利用与可持续发展之间存在必然的矛盾，今天消耗的不可再生资源越多，留给后代的资源就越少，社会的可持续发展在于现在和未来资源的分配是否平衡。而信息资源是非消耗性资源，因此，现在对信息资源的利用不会减少明天的信息资源量。原则上，现在图书馆的信息服务与图书馆的可持续发展不存在根本性矛盾。
2．图书馆信息资源具有生命周期和有效范围
信息资源生命周期即信息资源的有效期，并非所有的信息永远都是有价值的资源，信息会随着科技的发展、社会的变迁而贬值。延长信息资源生命周期的方法只有一个，就是对资源进行深加工，提取信息中包含的知识，生成新的信息资源。石油等资源用掉即不可再生，而信息资源则不同，信息资源的价值在于“用”，收藏不用只会令信息资源失去利用价值，有效的利用可以使信息资源获得“新生”。
二、我国基层图书馆可持续发展现状
随着经济和社会的发展，我国图书馆的指导方针已向国际标准靠近，即树立“全面开放、平等服务”的观念。以上这一切都说明，我们的社会和广大人民需要贴近自己生活的图书馆。基层乡镇图书馆就是从基础着眼，最大限度地、最广泛地满足社会需求的小型图书馆。
目前我国基层图书馆建设有了长足进展，经济发达地区有了跨越式发展，经济欠发达地区也开始行动起来了。具体而言，基本呈现出领导重视、规划全面、指标具体的喜人局面，为社区、乡镇图书馆进一步发展奠定了扎实的基础。但是基层图书馆的经费没有列入地方政府预算，而是财政情况好就给，不好就不给；领导重视时就给一点，不重视就不给，社区、乡镇图书馆经费缺乏稳定性、可靠性、保障性。经费没有保障，新书得不到及时补充，这一现状已成为制约我国社区、乡镇图书馆可持续发展的瓶颈。此外，基层乡镇图书馆发展的速度与经济发展的状况，以及人们对文化的需求也出现了不适应，呈现出滞后状态。主要表现有：人力资源配置中存在许多突出问题，人浮于事，机构臃肿，冗员众多，但所需人才短缺；社区乡镇图书馆没有被纳人集镇基础设施建设规划，且分布零散，设施陈旧，藏书不适用；社区乡镇图书馆经常闭门不开，很少有人光顾。
三、基层图书馆可持续发展存在的问题
1．藏书质量不高
目前，基层图书馆图书来源主要有三个途径：一是购书。由于经费紧张、书价昂贵，只能购少量的新书充门面；二是赠书。新华书店待处理的书及规模较大的图书馆破旧的图书，在政府及文化部门的协调下，无偿地赠给社区乡镇馆；三是献书。在各级领导发动和带领下，开展群众性的献书活动，只要是书，就可以捐献。所以大多是些过时、无实用价值的图书，由于经费无保障，各馆新书补充得很少，读者无书可看，难以满足基层乡镇居民的阅读需要。
2．主管部门对基层图书馆缺乏认识
目前基层领导对图书馆的认识有三个误区：一是对图书馆事业在经济建设中的重要作用认识不足，虽然他们在认识上认为“发展才是硬道理”，但是他们还认为“没有图书馆照样发展经济”。因此，在考虑投人时，没有将图书馆列人发展规划之中，建立图书馆只是单纯为了达标装点门面而已。二是对图书馆职能及社会价值认识不深，认为图书馆是事业单位，要走向市场，让其在市场经济大潮中自生自灭。三是认为图书馆事业是文化部门的事，根本没有必要纳入乡镇工作的议事日程，甚至将房屋场地拍卖转让。另外，基层图书馆管理人员也是缺失严重，很多基层图书馆虽然配备了管理人员，但他们大多还兼职社区、乡镇的其他工作，且多数未接受过图书馆学的基础知识培训，加之人员更换频繁，因而造成管理混乱，服务水平低下。
3．服务水平低下
受计划经济体制的影响，图书馆的职能还停留在保存和积累文献资料，服务方式还是守株待兔方式。图书馆的工作虽然突破了传统的职责范围，但“读者是上帝”的观念，尚未真正深入人心，在信息服务工作中，往往注重领导的意图和评价，在工作总结中，往往注重向领导汇报上下功夫，甚至产生浮夸作风，而忽视读者的需求，这种急功近利、好大喜功的工作作风严重阻碍了信息服务工作的深入开展。
四、基层图书馆可持续发展的措施
1．争取社会经费支持
基层图书馆的经费没有保障，这在很大程度上影响了图书馆的可持续发展。建设社区乡镇图书馆，资金投入也是基层人民最关注的问题。光靠农民自己的力量是不够的，采取一些“创收”手段，显然是行不通的，必须用足、用活、用好国家支持乡村文化事业发展的政策，积极争取国家资金投入。必须坚持统筹城乡发展这一基本理念，形成单位支持社区乡镇图书馆的长效投入机制。要借鉴国外和我国先进地区成功经验，采取“政府补助，部门帮助，社会赞助，群众自助”相结合的办法，切实加大投入力度。在资金筹措上可通过社会集资、企业赞助等形式直接融资，以及通过组建相应的经营性有限责任公司，实现以文养文，企业助文的良性循环，甚至可以将公益性与经营性文化单位捆在一起，以经营性收入弥补公益性支出，促使经营性与公益性文化同步发展。
2．提高图书馆工作人员的素质
图书馆是向广大社会成员传播精神文明的窗口。图书馆馆员的整体形象、言谈举止以及他们的思想素质和业务素质影响着读者，也会给读者产生潜移默化的作用。特别是社区乡镇图书馆，馆员来自不同行业，知识结构参差不齐，所掌握的专业知识不多，加之购书经费几乎没有，又未能实现计算机检索系统，读者很难找到合适的书刊，因此，必须把图书馆馆员的素质建设摆在非常重要的位置。图书馆管理人员必须有远见卓识的眼光，有计划地更新自己的知识，拓宽个人的专业面，改变原来“单一型”的知识结构。既要有较高深的知识，又要有较广博的知识。图书馆工作人员承担现代图书馆的文献征集、储存、文献传递等责任，以及信息开发，参考咨询，文献检索等管理功能，就应该是的“综合型”人才。
3．建立统一组织的基层图书馆管理机制
建立统一组织的基层图书馆管理机制势在必行。在文献资源组织方面，可以由市或区图书馆负责实施文献的统一采购、统一编目，并根据社区、乡镇需求对文献资源进行统一配置，既能使书目数据达到规范化、标准化，还能减去各馆重复劳动，缩短图书上架时间；在读者服务组织方面，由中心馆与各社区图书馆共同制定统一的服务规范、服务程序并组织各社区、乡镇图书馆实施，可提高服务质量；在读书活动方面实施统一组织，这样对其他社区、乡镇图书馆也能起到示范、以点带面的作用。
4．加强娱乐休闲功能，满足基层人民的文化娱乐生活
图书馆是社区、乡镇居民的文化休闲娱乐中心。社区图书馆作为位于生活小区的公益文化机构，为社区居民休闲娱乐提供了良好的场所。在这里居民不仅可以读书看报，扩大自己的知识面、了解天下大事，而且也为广大居民提供了一个结交朋友的场所。随着人民物质生活水平的不断提高，人们对精神文化方面的需求也越来越高。图书馆可通过提供休闲阅览室、书友茶座、棋牌屋等娱乐场所，更好地满足居民消遣、休闲、娱乐的需要。居民的休闲质量是衡量一个社会进步的尺度之一，它起到加深社区、乡镇居民之间相互了解、沟通感情、缓解压力、增强凝聚力的积极作用。图书馆应多购科普读物、文化体育、影视娱乐、业余爱好、生活保健等深受居民欢迎的书刊资料，使读者在汲取科学文化知识，及时了解时事、政策、法规、提高思想道德和文化素养的同时，松弛神经，愉悦精神，从中获得美的享受和艺术熏陶。同时，基层图书馆还应发挥老年读者的积极性，提倡他们辅导孩子课外阅读，帮助孩子有效抵制黄、赌、毒等的不良影响，为孩子在校外营造良好的成长环境。
综上所述，基层图书馆是社会文化事业的重要组成部分，基层图书馆的可持续发展对于丰富人民精神生活、娱乐休闲活动有着很重要的意义。图书馆的可持续发展应该以社会可持续发展提供信息源泉为目标，让图书馆服务走进基层，走进家庭，遍及所有人群的地方是图书馆可持续发展的终极目标。
参考文献
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［2］张敏．社区图书馆在社区文化建设中的地位和展望［J］．中国科技信息，2007（22）
［3］宋朝晖．关于社区图书馆可持续发展的思考［J］．图书馆工作与研究，2007（3）