公共安全评价犹如画师作画，是为其他事与物画像。但我们研究的就是这位叫公共安全评价的“画师”本身，因此必须以“公共安全评价是什么”作为大问题，先替画师好好画个像。互相折磨是不道德的，“属”加“种差”的概念组合模式，曾令无数人头昏脑涨。但严谨的概念界定确实又是必要的，一个严谨的学术定义，可以清晰地展示研究对象，圈出这部书的讨论空间，帮助读者判断里面有无自己感兴趣的内容。有，我们就可以更深入地阅读；无，则可以立即闪人。
