专家鉴定（四）

市民公共文明指数对于正在迈向国际化的杭州来说，不仅是对市民公共文明建设成就的测定，用以评价精神文明建设工作的成效，而且是发展的软实力。《2015年杭州市民公共文明指数调查分析报告》是在2014年报告的基础上，对杭州市民公共文明状况进行跟踪调查研究形成的报告。报告通过对杭州各类人群运用规范问卷调查，从不同视角对市民行为进行测量，综合形成市民的公共文明指数，为杭州进一步建设公共文明提出了政策建议。研究目标明确，思路清晰，方法得当，指标设置规范。

研究规模较大，组织严密。动员专业研究人员和高校师生参与协作，对杭州市9个城区的3500多名市民及500多名外籍人士进行了入户调查访问，在各类公共场所设置现场观测点，对行人、机动车、非机动车、公交线路和地铁线路等进行了累计7000多小时的实地现场观测。同时辅以个案访谈、座谈会和专家咨询会等，最终形成了市民公共文明指数调查分析报告，提高了研究的科学性。

该报告设置综合报告用以测量市民的公共文明指数，并提出了推进杭州公共文明建设的建议；问卷分析报告包括主评问卷分析报告、客评问卷分析报告、外籍人士评价报告、国际礼仪文明报告和公共文明认知状况分析报告；现场观测报告对9个城区分别进行了测量，相互参证与补充，大大提高了成果的可信度。如果能够对杭州市民的本土文明行为进行进一步发掘，想必能有更好的效果。

该研究具有很高的应用价值和学术价值，达到了预期目标，建议政府有关方面将其作为决策参考，进一步提高精神文明建设工作的针对性和有效性。

杭州师范大学政治与社会学院教授 秦均平