三 社区基础设施和公共服务机构

泰国美良河村距离乡政府所在地有十多公里，但是柏油公路并没有通达这个村。据村民言，这是泰北少数没有通柏油公路的“难民村”了。从乡政府到村的道路是土路，道路很窄且弯道多、坡度大，十多公里的道路需要花两个多小时才能到达。道路条件差是这个村寨最大的经济社会发展制约瓶颈。

其他基础设施建设还相对到位。比如电力设施建设得很好，家家户户都用上了电，不仅作为照明，还有不少家庭在使用各种家用电器。正如前面所提到的那样，这个村寨里泰国两个移动通信公司的网络都覆盖到，而且信号很好。村民也可以向电信公司申请宽带网络。至于我们使用的无线宽带网络，后来我们知道它来自泰文学校的网络系统。网络刚刚建起不久，其信号只覆盖了学校及其周边地区，并没有覆盖整个村落。据说是因为刚刚才建成，所以免费使用，以后学校可能会设置账号和密码，只为学校的教师和学生提供服务。

自来水管道系统已经覆盖了各村寨所有的家庭，但是水的质量却无法保障，因为泰国政府所提供的自来水设施只是简单的水源收集与管道传送，没有对水进行清洁化处理。由于这个地区水源里含有重金属元素，自来水管里流出的水不能够作为饮用水使用，故现在村民喝的水是从商店里购买的纯净水，煮饭的水是到村外的一个水源地取的水，学校等机构里有小型的净化水装置，供其集中用水需要。我们在村子的那段时期，正好有一个美国的基金会，派来了技术人员帮助村民们找一个能饮用的水源，并准备为村民们建一个自来水供应站。来自美国的工程师尼尔和他的同事们也住在我们的房东家，他们在忙碌地抽水样化验、探勘水源、计划建水站等工作。两天后，他们离开了村寨。半年后，尼尔给我来信，告诉我这个水项目已经完成，我想它能够解决很大一部分村民的饮水困难问题。

学校多是泰国美良河村的另一个特色。有泰文学校、中文学校、拉祜文学校。美良河村的泰文学校全称为“怀那坤维塔亚学校”，承担着以美良河为中心方圆20公里范围村寨的村民儿童义务教育任务。学校现有学前班（招5—6岁孩子，村民称其为幼稚园）、小学一年级到六年级、中一到中三的所有班级，共800多名学生。泰国政府还在村寨里办了一个幼稚园，招收2—4岁的孩子。幼稚园免费入园，还免费为孩子们提供早餐和午餐，并安排有教师资质且能说阿卡和拉祜语的教师任教，以适应在保育中与孩子们语言沟通的需要。

其他的学校都是基督教会办的。华人基督教会办的学校“培智中学”，是一个中文学校，已经在泰国政府注册。中文学校向愿意学习中文和中国文化的任何人提供学习的机会。目前有近400名学生，有十多个教师。招收幼稚园、小学（六年制）、中学（三年制）的学生。扎卡教堂也办有一个基督教主日学校，学校已经在泰国有关部门进行了注册。扎卡教堂的基督教学校专门招收8—12岁的拉祜族儿童来学习拉祜文和圣经，也附带教孩子们手工、图画、泰文等。学校上学的时间只在星期六和星期天。莱东教堂是三个拉祜族教堂中最小的一个教堂，莱东教堂也办了一个未注册的主日学校，老师就是前教会负责人的妻子，人们尊称为师母，她一个人负责，利用晚上和周六周日教莱东寨子的儿童们学习拉祜文。

泰国美良河村建有一个乡村卫生所，卫生所里有两个医生、一个护士、一个清洁员。这个卫生所负责附近四个组、近5000人的健康保健、疾病预防和常规疾病诊疗。卫生所的医生还会不定期地为村民举办健康教育培训。

村寨里还有一个重要的社区服务机构是皇家项目发展中心，它包含了皇家项目发展中心办公室和皇家项目示范园区两个部分。目前，皇家项目发展中心有一个负责人，五个管理人员和七个工人，他们都由泰国政府支付薪水。他们负责推广农业科技项目，包括经济林果树苗的培植、发放、栽培技术指导，示范园区管理，向村民收购农产品，负责运输和销售，等等。1979年皇家项目开始在泰国美良河村实施，经过多年大力推动，现在已经见成效：村民不再种植鸦片，而是改种梅子、柿子等经济林果和茶，每年从果园和茶园上得到的经济收益已经能够满足普通人家的基本生活消费。从传统刀耕火种到现在依靠科技发展经济作物，村民的劳动力投入需要也大大降低，为此，不少青壮年外出打工，从非农业经济中获取更多的经济来源。