第7章 机关基层党组织工作的指导思想和任务要求(3)

第三，创新和改进机关党建工作方式方法。创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。机关党建工作方式方法要随着发展领域的拓宽而不断拓展，党员干部德才素质要随着发展要求的提高而不断提升。一要大力弘扬改革创新精神，遵循科学规律，大胆探索，勇于创新，研究新情况，总结新经验，发现新问题，提出新对策，大力推进机关党建理论创新、制度创新、工作创新和方法创新，以科学方法推进党的建设，不断激发机关党建工作的创造活力。二要创新工作思路，探索机关党建工作的新途径、新手段，创造性地开展工作。机关党组织要进一步解放思想，实事求是，以改革创新的精神研究解决新时代机关党的建设面临的新情况、新问题，及时发现和推广先进典型，充分发挥典型示范和辐射作用。要通过开展创建“党建工作先进单位”和评比表彰活动，推动机关党建工作走在基层组织建设的前头。在工作定位上，围绕服务中心、建设队伍找准开展活动、发挥作用的着力点，把机关党建放到机关工作大局中去思考谋划，把促进中心工作和重大任务的完成情况作为检验、考核党建工作的标准。在工作方法上，坚持统筹兼顾，日常性工作抓规范，创新性工作抓突破。既着眼长远制定规划，又立足当前稳步推进，既抓好经常性工作，又集中力量解决突出问题，使机关党的各项建设相辅相成、共同提高。在工作安排上，要确定围绕中心抓党建，抓好党建促发展，努力做到党建工作与其他工作的统一，既要做到党建工作经常抓，又要防止活动过于频繁、流于形式。三要创新活动载体，突出机关党建工作实践特色。载体创新是机关党建工作创新的重要内容和重要支撑，要善于把机关党建寓于各种实践活动之中。活动载体要与时俱进，体现时代性。如通过开展“服务日”、做“服务型干部”、创建“文明机关”等主题活动，彰显机关特色，形成机关党建工作品牌。四要积极探索现代化、开放式工作手段，善于运用媒体以及互联网等大众信息平台来开展机关党建工作的创新，达到吸引人、教育人、培养人的目的。

六、着力加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设

（一）加强机关党的政治建设

党的十九大报告第一次把政治建设纳入党的建设总体布局，提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”，并强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”。这充分说明党的政治建设是党的建设中管总、管方向、管根本的建设。其中，“以党的政治建设为统领”意味着党的政治建设高于其他建设、统领其他建设，是党的建设的总纲和灵魂，加强各方面的建设归根结底就是加强政治建设；“要把党的政治建设摆在首位”意味着在党的建设总体布局中，党的政治建设是第一位的建设，是其他建设不可替代的；“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”意味着党的政治建设带有根本性、方向性和长远性，是当前和今后党的建设的重中之重。党的政治建设体现了我们党对马克思主义的充分运用和对执政规律的深刻把握，是马克思主义党建学说与中国特色社会主义新时代党的建设伟大实践相结合的最新理论创新成果，是对我们党的建设历史经验的新总结和新概括。我们必须全面加强党的政治建设，把党的政治建设统领作用、首要地位和各项要求落到实处。

一要矢志不渝加强政治理论学习，切实增强“四个意识”。加强政治建设，首要的要抓好政治理论学习、坚定理想信念，引导机关党员干部树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，及时贯彻落实党中央的重大决策部署。引导党员干部自觉用党的十九大精神统一思想、凝聚共识、指导实践。要通过普遍轮训和重点宣讲相结合、个人自学和集中学习相结合、研读原文和讨论交流相结合、开展竞赛和考试测评相结合等多种形式和途径，在机关内迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。学习贯彻党的十九大精神，尤其要聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，这是党的十九大报告的灵魂。要深入领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义、世界意义，不断提升政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，自觉把这一思想贯穿到改革发展稳定各领域，落实到党的领导和全面从严治党各方面，体现到本职工作各环节。

二要坚持不懈严肃党内政治生活，不断营造良好政治生态。严肃党内政治生活是坚持党要管党、全面从严治党的内在要求和客观需要。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等五项制度，积极开展党日活动，坚持党员领导干部参加双重组织生活，推动党内政治生活经常、严肃、认真地开展，切实增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要运用互联网等新媒体新技术创新方式方法，丰富机关党内政治生活的形式和载体，拓宽机关党员参加组织生活的渠道和途径，让基层党组织生活在互联网延伸、手机上延伸，使党内政治生活可视化、动态化、活起来，增强党内政治生活的吸引力和感染力，使广大党员真正“想参加、能参加、要参加”。加强党内政治文化建设，弘扬中华优秀传统文化，坚决防止和反对“六个主义”“两种文化”，坚决反对搞“两面派”，做“两面人”，营造风清气正、山清水秀的良好政治生态。

三要持之以恒强化党性锻炼，认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照有关部署，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，以县处级以上领导干部为重点，深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导机关党员干部强化党性锻炼，尊崇党章，强化党员意识，筑牢宗旨观念，着力解决好思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题，切实打造忠诚干净担当的机关党员干部队伍。聚焦激发干事创业的激情和动力，教育引导机关党员干部立足岗位作贡献，真抓实干创佳绩，履行新使命展现新担当。

（二）加强机关党的思想建设

思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

加强思想建设，为落实中央决策部署、完成机关中心任务提供动力和保障。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强思想建设是党的建设根本。要实现经济发展，社会进步，必须思想先行。没有正确思想的引领，就会迷失方向，多走弯路；没有正确思想的统一，就会成为一盘散沙，难以形成合力；没有正确思想的驱动，党员的主动性、积极性和创造性就难以发挥。反之，思想建设抓得好，就会在认识上实现飞跃，就会形成先进的理论，从而推动实践。不断创新载体，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部，使广大党员进一步坚定思想信念，不断提高立党为公、执政为民的自觉性。要进一步强化先进性建设的长效机制，巩固和发展群众路线教育实践活动成果，使各级党组织和广大党员干部不断增强宗旨意识，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要深入开展中国梦教育，引导党员坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要加强社会主义核心价值观教育，坚守共产党人精神追求；要加强政治教育，坚持不懈地抓好党的路线方针政策教育、形势任务教育，引导机关党员、干部深刻理解和把握中央的重大决策部署；要加强党性修养，引导机关党员、干部自觉增强党的意识，牢记党的宗旨，严守党的纪律，维护党的形象。对机关年轻党员、干部着力加强中共党史教育、党的优良传统教育；要建立健全领导干部讲党课制度，党委（党组）负责同志要带头讲党课，进一步加强机关思想工作，坚持以人为本，注重人文关怀，帮助机关党员、干部以良好精神状态投身工作。

加强思想教育，增强示范意识。我国历来有“以吏为师”的传统。机关党员特别是党员领导干部的一举一动，都为社会各方面所关注，其言行举止具有很强的示范导向性。要教育机关党员模范地执行法律和党的政策，在各方面做好表率，为基层树立良好榜样。