第1章 前言

党的十九大深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”如今，旗帜已展，路线已定，使命已明，贯彻落实党的十九大精神，迫切需要抓住领导干部这一“关键少数”，这一“决定的因素”。正如习近平总书记所言，“党的干部是党和国家事业的中坚力量”，“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”。

党的十九大报告，明确提出了“全面增强执政本领”的八个方面。这既是党的建设新的伟大工程的重要一环，也是完成党所肩负的任务使命的必然要求。具体包括：

要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。

增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。

增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。

增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念，不断开创发展新局面。

增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。

增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。

增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。

全面增强领导干部这八个方面的执政本领，意义重大，但如何增强这些本领，对许多人而言，仍是一头雾水。世上没有无源之水、无本之木，“全面增强执政本领”也并非突如其来，而是有着深刻的历史和现实原因。因此，在本书的编写过程中，对每一项具体的执政本领，我们着重从以下几个方面进行了阐释：

一是进行历史溯源。每一项执政本领的含义是什么，它从哪里来，对它的认识经历了怎样的变化……只有阐明这些问题，我们才能深刻理解这些看似简单的汉语词汇背后的深意。

二是进行现实分析。每一个发展阶段都有自己的特点，每一代人都有自己肩负的任务，每一个时期都有其注重和弘扬的能力特质和精神风貌。在全面建成小康社会的决胜阶段，我们党为什么要提出这八个方面的执政本领？只有弄清楚这个问题，我们的学习和应用才能有的放矢。

三是着眼提升应用。理解了“是什么”和“为什么”，接下来就要解决“怎么做”的问题。这八个执政本领，几乎涉及了政治、经济、社会生活的方方面面，十分庞杂，要在短期内迅速提升，实非易事。因此，我们在“怎么做”这一环节中，特别突出了实操性，力求本领提升的方法切实可行、富有实效。

在全书编写的过程中，我们力求做到时效性、权威性和实用性的统一，希望这种有益的探索和尝试，能为领导干部提升执政本领提供切实的帮助。由于时间仓促，加之编写者水平有限，书中难免存在这样那样的遗憾和疏漏，欢迎广大读者批评指正。