第8章 信阳郝堂村新农村建设给我们的几点启示

郝堂村的新农村建设无疑是一条因地制宜的新路子。“依山傍水，宜拆则拆，宜改则改，宜建则建”“农民自愿”“功能齐全（客栈、农家乐、古树、幼儿园、学校、养老院、卫生所、商场、公厕、污水处理、垃圾分类等）”“保持原貌，融入浓厚的豫南民居风情和传承着农耕文明”“保留了乡村的感觉美”。参观考察后，让人有一种赏心悦目，回归自然，感到“农村有价值，农民在农村就能挣到钱”的感觉，更让人感到郝堂村建设得“更像农村”了。

看罢郝堂村的建设成果，结合各地新农村建设的现状，留给我们很多启示和思考。

新农村建设一定要高起点，要规划好，要有文化气息。要赚城里人的钱，要想让城里人来旅游、休闲、养老、吃住、购物，就一定要建出农村自己的特色：山清水秀、田园风光、方便宜居。抱着“把理想带进农家”“让艺术走进农家”的理念去建设新农村。新农村建设一定“要让农民感到好，要让政府支持，让农村经济可持续发展，让建设者有兴趣”，同时要借助外来力量。

农民对新农村建设，欢欣雀跃，但很多农村建设的门槛过高，代价过大，让农民望而生畏，使大部分农民没有住高楼别墅的资金和费用。

各地的新农村建设搞了很多试点，但大部分试点在广大的农村投入过大，不可复制，没有代表性，农民们和基层干部只可向往，不能实现。

很多有良心、有责任感的专家学者们对目前很多“拆旧房、盖新房”式的新农村建设不理解，不看好。专家学者们的意见，很多政府领导不采纳，基层政府的很多做法，农民反对，农民不喜欢，新农村到底给谁建的问题没有弄明白。不少基层干部都能看到这一点，可是他们不愿讲，他们清楚说实话会让自己在政治上担风险。

新农村建设应因地制宜，因人而异，因村而宜。宜楼则楼、宜房则房、宜院则院。费用既小又实惠，又不破坏生态，农民又高兴，何乐而不为？

新农村建设的主体是农民，政府不应该去包办。政府若想让农民们按照政府和一些官员的想法去建设，那政府就应该去为农民们买单。农民们的想法未必就和政府的想法一致，新农村建设不是农民主动的，很多是在政府压力下让建的。农民的主导作用不明显，农民的积极性没有发挥出来。

党和政府对三农的重视和关心是众所周知的，但人才、资金以及对农村的投入却十分有限。很多地方有钱建高楼大厦，无钱搞农田基本建设，无钱救助困难群众，这让老百姓想不通。

现在的社会，马太效应很明显。富者越来越富，穷者越来越穷。资金和人才不但流不到农村，农村的资金和人才反而流向城市，新农村建设要考虑农村未来的走向问题。

新农村建设在迁、并、改，有当地文化和保留民风民俗的基础上进行，文化建设是至关重要的。好的文化，文化传承好了，农民们会积极向上。

已建成的新农村或社区后期维护、巩固费用从何处来？新农村建设，农民要长期的，干部要短平快，在目前的体制下两者要有机结合。要考虑基础设施：厕所、垃圾处理、污水、卫生、娱乐、公共服务，还要考虑谁来种地、政治权利和社会管理等问题。

农村和城市的观念是不同的。国家对新农村建设的补助，真正用到建设上的并不多，因为，大多县乡财政很紧张，基层干部工资低，县乡村办事需要钱，很多钱都落实不到农村。新农村的建设，一定要在不破坏生态的前提下、在尊重农耕文明的前提下、围绕小康社会来建设。不能用经营城市的理念来经营农村，更不能把城市的一些落后东西带到新农村建设中。