二、党支部的地位
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。它是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制原则组织起来的统一整体。党支部是党的组织基础,党通过分布在全国各地的党支部把所有党员组织起来,从而形成了从党的中央组织、地方组织到党的基层支部,自上而下的组织和领导体系,使党成为有统一意志、统一行动、统一纪律的有机整体,使党有了坚强的战斗力和凝聚力。如果没有党支部把全体党员组织起来,党就会是一盘散沙,就不能成为有组织的部队。
1.党支部是党的组织基础
中国共产党是由中央、地方和基层组织共同构成、相互作用的严密而完整的组织体系。在这个体系中,党支部是最基本的细胞。我们党正是通过党支部这一组织形式,将全国各地、各条战线和各个单位的每一个党员紧密地组织起来,形成一个具有统一意志、统一行动、统一纪律的有机整体,从而奠定了我们党全部工作和战斗力的基础。假如没有党的支部,我们党就不可能具有今天这样强大的生命力和凝聚力。
2.党支部是党的自身建设和管理党员最基本的单位
党支部具体担负着对党员进行管理教育、发展新党员、执行党的纪律的重要责任。按照党章规定,所有的党员都要参加党的一个支部,由党支部负责教育、管理和监督。发展新党员、执行党的纪律,除特殊情况外,都必须经过党的支部。党的支部是党员履行义务、行使权利的基本场所,党员通过党支部参与对党内事务的管理。因此,党支部是否坚强有力,能否履行党章规定的职责,对于提高党员素质,发挥党员先锋模范作用,保持党的先进性和纯洁性,完成党所担负的历史任务,都具有十分重要的意义。
3.党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒
我们党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。实现党的领导,首先要制定正确的路线方针政策,而正确的路线方针政策的贯彻执行,最终要通过党的支部的大量工作,使之变为广大党员和群众的实际行动。党支部的这种作用,是党的领导在社会基层组织中的具体体现,是其他任何社会组织都无法替代的。
4.党支部是党联系和服务群众的桥梁和纽带
我们党植根人民、造福人民。党同人民群众的关系如何,关系到党的兴旺发达和生死存亡。党支部一方面要及时准确地向上级党组织反映群众愿望和诉求,帮助群众解决困难和问题;另一方面,要向广大群众宣传解释党的主张和决定,凝聚群众力量,团结带领群众完成党和国家的各项任务。我们党要始终赢得人民群众的信任和支持,必须通过党支部及时了解群众所想所盼、所忧所乐,把联系群众、关心群众、服务群众的工作做深做细,切实把党的政策和主张落到实处。只有这样,党的群众基础才会不断得以巩固。
视点拓展
第一次把“战斗堡垒”作用写入党章
刘少奇在党的七大《关于修改党章的报告》中指出,要使党的基层组织,成为党在这个工厂、矿山、机关和学校等等群众中的战斗的堡垒。而“战斗堡垒”写入党章,则最早见党的十一大通过的党章。十一大党章第五章第十九条规定:党的基层组织要发挥战斗堡垒作用。
5.党支部是党在社会基层单位的政治核心
政治核心作用是指党的基层组织在本单位的各种关系中所处的位置,主要是从政治思想方面说的。党的性质、任务和党在中国特色社会主义事业中的领导地位,决定了党支部在社会基层单位中必须发挥政治核心作用。农村党支部、社区(居民区)党支部以及实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中的党支部,是组织各项工作的领导核心,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权;在实行行政领导人负责制的企事业单位的党支部,要充分发挥政治核心作用,围绕本单位生产和工作任务开展工作,保证监督党和国家的方针、政策在本单位的贯彻执行;各级党和国家机关中的党支部,发挥保证监督作用。