第一章
新形势下党支部建设概述

党支部是党的组织中最基层的组织形式。由于各基层地区的单位情况和工作性质的不同，不同类型党支部的任务也有所不同。抓好党支部建设和做好党支部工作，必须从各地区、各单位的实际情况出发，切实把党章的规定和要求落到实处。要注意打牢基础，着眼于服务和建设，不断地寻找新办法，创造新经验，努力提高党支部解决新情况新问题的能力。

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一、党支部的性质

中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的，党支部是最基层的组织。在整个党的建设中，作为党的基层组织的党支部，有着特殊的重要位置。作为党设立在社会中的终端组织和战斗堡垒，党支部是把党的路线方针政策贯彻落实到每一个社会基层单位的最直接的依托，是发挥党的领导作用、巩固党的执政地位不可缺少的重要环节。

中国共产党是一种政治组织，党支部作为党的基层组织的一种形式，也是社会基层单位的一种政治组织，它不是一般的社会群众组织，也不是一般的经济组织和行政机关。我们党通过遍布在全国的基层支部，把8000多万党员凝聚成为一个统一的战斗集体，这是我们党的组织优势最重要的体现。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。在党的组织系统中，党的基层组织包括基层党委、党总支和党支部。党支部处在最基层，是党的组织基础，是把党员组织起来的最基本的一种组织形式。正是依靠这种组织形式，才使我们党有强大的组织力和战斗力。党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是从政治上、思想上和组织上团结和凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的路线、方针、政策的决定性力量。党支部也是对党员进行教育和管理的最基本单位。加强党的自身建设，加强党员队伍的教育和管理，维护党的纪律，教育党员严格履行党员的义务，这些任务都需要靠党支部这一党的基层组织去落实。

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