第8章 中国的现在和未来——革新党呼吁英国保持善意的中立(3)
从各方面看来,兵役对于官员是很有利的。他们召募任何他们喜爱的人,而且他们经常谎报比起实在在军队里的人要多得多的名额来吃缺额。就是在李鸿章的比较诚实的官员之下,也对于额定的在役人员抽提缺额,大约额定在役人员的百分之七十,才是各部队的实力平均数。而在别的地方,书面上号称百人的,往往意味着实际只有四十到五十个人。在检阅的日期里,军官们在白天雇用足数的闲人来充当,使得军队看起来完全是正常的。但是除了伪造士兵的办法以外,进款还有另外来源,就是这些活着的士兵必须穿着制服和吃饭食,而粮食和衣服都是由军官用扣克的方法供给的,以致于政府每月给每个士兵五两银子,大约只有一两五钱或者少于一两五钱送到士兵的荷包里。这一切都是关于“勇士”们的。他们在战争时只是受雇,在战斗时刻一过就遭到遗弃,不论他们在什么地方,而且几乎常常没有路费回家,这样就使得武装强盗的补充人员在整个清帝国中随处都是。至于在和平时候的常备军,除了满人守备队外,都是受着非常恶劣的待遇,所以他们的力量只存在于公文中。这些人人伍了,按常规取得他们的供给,大约是每月三先令,就和兵役没有任何更多的关系了。那几个在城上执行职务的兵士,是完全依靠贿赂为生的。另一方面,满人军队在满人的领导下给养是好的,但是这些军队却不作战,他们只是守护城市,防止中国人“反叛”(防止革命)。他们居住在从中国人住居的城市中分划出来的角落里,他们常常无故欺压这些中国人,因此在中国人和满人土兵之间,战斗是经常发生的。又因为这些满兵不受民律审判,他们的暴行就经常受不到惩罚。自然,驻防兵和道地的中国人之间是不和气的。
在中国军职的迁升,只意味着买官职和买肥缺,这大概已经是够明白的了。但是另外一件事情,还可以帮助我们把它弄得更清楚一些。中国军队里的将军们惯于讲到要提升大量士兵,但这些士兵只存在于他们的想象中。他们弄出一大批提升的名册,上面写着一些最通用的中国人的名字,但这些人实际上都是不存在的。文书里的伍长李四或兵卒张三,继续按规定晋级。所以将军就拥有一整套,具备各种军职、各种军阶的空头任命状,以备卖给新来谋事的人,假如他们的姓氏就是李或张,并且愿意照市价付款,这笔买卖就成功了。也有愿意得钱而不愿提升的兵卒,惯于改换他们的名字和出卖他们的任命状给市民,这些平民渴望取得军阶,于是就用收买和冒充的两种方法达到他们的目的。“兵役升迁”和第四种进入官场生活的途径(单纯购买),实际上并没有多大分别。
进入官场的第三个方法“保荐贤才”是更糟的了,几乎没有单独考虑的必要,因为“保荐贤才”必须要有官员的记录,这些官员是毫无例外地贪污,靠行贿收贿为生的。所以除了他们推荐他们自己的家属和族人外,他们只能从那些用黄金打开了他们的眼睛的人当中来挑选“贤才”。
第四个作官的道路,就是纯粹的购买,这是完全受到法律认可的,并且一年比一年更普及。即使如张某[3]前驻美公使那样地位的高官,也没有通过考试,而他的第一次官简直就是买到手的。在政府财政困难和为了特殊目的而需要资金的任何时候,就推行“捐例”,来出卖给那些捐了一定数额金钱的人一个官品。常常还有人组织专门为购买官职而支付贿赂和别的费用为目的的公司,这就是县官制造有限公司(或叫打屁股公司,这是指未来的官员们用以向老百姓榨取金钱的方法说的),它的成员之一取得了任命,其余的伙伴和他分享公务上的贪污战利品。另外一些不曾加入公司的未来的官员们,可以向公司借钱去买官,数年内还清本钱和利息。
要买通一条作中国文官的职务的路,比起从考试进身花费要更大得多,在其他方面这两类候补官员获得晋升的机会实际上是相等的。当某个知县品级以及委任状一经买成了便层层升迁,随着规定一样办理,正如上文已经叙述过的一样。
我努力说明白这件事情:贪污行贿,任用私人,以及毫不知耻地对于权势地位的买卖,在中国并不是偶然的个人贪欲、环境或诱惑所产生的结果,而是普遍的,是在目前政权下取得或保持文武公职的唯一的可能条件。在中国要作一个公务人员,无论官阶高低如何,就意味着不可救药的贪污,并且意味着放弃实际贪污就是完全放弃公务人员的生活。
因此把新血液注入官僚阶层并不能使情况好转,因为官僚存在的条件就是不要有诚实的可能性。也不能希望从普及教育着手来改良,因为人民无知,不仅是官僚阶层公认的利益,而且官僚自己也是绝对无知的。他们之中有些人甚且不能书写和阅读。即使是经过考场考试的,也是受到了一些毫无实益的“文学和文学上的文章格式”的训练的人,也完全没有世界情况的知识。他们甚至不知道他们自己国家的需要和希望;连由受到可怜待遇的书记用这些官员自己的名义执行的法规,他们也不知道。
由于上面已经说过,关于军队及军职任命和得官的情况,似乎无须解释就会明白。在土生土长的中国人中,并不缺少身强体壮、勇敢而忠心爱国的人,只是因为无可救药的贪污制度的风行,这个制度受到他们满人统治者的保护,使得中国变成任何国家毫不费力的战利品,并且给我们何以很容易地败于日本人的手中作了解释。我在这里可以略提一下在英国海军朗司令领导下,海军的重新建立受到打击一事。他失败的唯一原因,是由于中国海军中不能容忍一个不贪污的官吏存在,因他遭到了阴谋和一连串的侮辱,实际上逼迫他不能不辞去职位。从中日战争爆发以前不久发生的一件事中,可以看到官吏贪污是怎样地影响了中国抵御外侮的准备工作。一个青年海军军官,我的密友之一,他在不久气愤辞职了,告诉我说,他不得不签署一个几吨煤灰的受货单,是作为火药来付款和订约的!我可以补充一点说,炮舰的官员们实际上享有偷关越境的专利权,在这里面他们在作一个巨大而且有利的生意;又海军南方舰队是完全并且专门用来担任运送清朝官吏和他们的眷属的,他们要到什么地方就可以到什么地方,另外一个用途就是走私。
在英国,有人以为只要能说服李鸿章等人,使他们相信铁路,电话、欧洲陆军和海军组织等的效用,启发中国人民,并设法把整套文明机器输入中国,那么中国的新生就会开始,这真是和使吃人的野兽改用银制餐具,想藉此把它们改变成素食者是同样的荒唐!
两个具体的例子比起论证也许更能使人信服。
三十年来,欧洲的新发明创造品曾经输入中国。我们在天津、福州和上海,都有兵工厂和船码头的开设,在天津和南京有军事和海军专门学校,现在电报遍于全国,天津、山海关中间有铁路,在沿海和沿江都有属于官办和商办的汽船。但是从具备这些近代的设备中,没有得到一点进步的效果或是希望。在兵工厂里没有完成过实际工作,只是曾经产生了一大批派用人员和“散工”(临时工作人员)。各部门常设的专家首长、工程师等等待遇很不好,而且在他们通晓的工作的处理上,也绝对没有发言权,只是完全由上级官员统治着。这些官员不仅是完全无知,在他们迁调离开以前连学习的时间也没有,他们的职位就被别人来代替了。这些暂时的官员们发出矛盾的命令,熟练的工头必须遵守,以致于无论任何产品的制造和设计,唯一的结果只是浪费材料而已。但这还不是常有的事,因为武器和军火的输入可以使官吏们获利更厚,他们既可赚钱,又可以得手续费。
电报起初是由清政府允许商人经营,但是后来落入清政府手中,从那个时候起,一切地方局长的任命都是通过亲属关系或“势力”,而且从来也没有制过年终结算表。和河道的情况一样,藉口整修也是生意中很有利可图的一部分。但是当某一新站成立时,因为材料是由中央当局供应的,所以几乎没有利润可图。在这里有一个使外国人惊异的奇怪现象,在供应时虽然一切规格相同,但乡村电报杆要比城镇上的电报杆短矮得多。我曾亲眼看到过一个足以解释这个短矮电杆的事例:主管人在建立电线杆以前,就把每根电杆锯下几尺,并且把材料卖给地方上的木匠。有人想是土人的迷信和保守主义造成了铁路和电报企业的最大障碍,但是其实不是这样。当电报线路初次在湖南架设起时,电线杆和电线立刻被百姓拉倒。公开的报道说:人民群众的心情上过于排外,以致不能容忍这样一种革新。私下而真正的原因完全不是这样,主管人没有给够工人的钱就是一个原因,工人群众发动了叛变,毁坏他们没有受到报酬的工作成果。排外的人是官吏而不是群众,是清朝人而不是乡下的中国人;而且就是这些官吏,英国曾保护过他们不曾落在太平天国的手中,他们搧起了反基督教的叛乱和屠杀,事后把一切责任归罪于人民。周汉,著名的排外煽动家,是一个道台,在中国受着官府的重视有如伟大的英雄一般。天津铁路局是受人民重视的,并且运输量也很大,可是它破产了。因为它在任意胡行的官吏掌握之下,行政人员也争着去拿钱贪污,其结果自然是铁路局破产。并且中国的资本家,他们懂得其中的道理是怎样的,就不轻易对任何同类的经营投资了。既然目前计划中的铁道是完全由中俄联合投资的,就不难预见,那些偿付并控制这条路线的人将是哪国的人了!
招商局原来是著名商人唐廷枢(景星)建立的,起初没有让官吏参加。本来,业务好象有希望成功似的。但正如一切民间事业一样,在露出有利可图的苗头时,那清政府就要接收管理起来了。自然,这个招商局目前是和其他清政府部门一样地腐败了。而每位船长必得要购买他们的任命状。这样就证明了,用输入物质文明的方法不能改良中国,只有用根绝官吏贪污的办法才行。这种官吏贪污,越来越坏,十年以前被认为骇人听闻的事,目前是十分平常。在最近以前还没有为出卖官职而制定一个固定的价目表的事情,现在当局的大官变得这样无耻,就是前任总督李瀚章——李鸿章的兄弟——对于两广(广西、广东)的每个官职曾定下一个正规的价格表。
全体人民正准备着要迎接一个变革。有大多数的诚实的人们,准备着而且决心要进入公共民主的生活。军队是这样的腐败,即使不是大部分受到了同情革新党的感染,政府也不可能依靠它了。只有从清朝的士兵,或者从鼠目寸光的、自私自利的外国干涉者看来,革新党才会是任何可怕的东西。我写这篇文章的一个主要目的,实在就是要向英国人民证明,让我们成功,这也是为了欧洲的利益而特别是为了英国的利益;并且也说明,例如本论坛八月号Z君文中所建议的,保护现在政府的政策是完全错误的。该文作者说,英国应当保卫中国现有的政权,使其免受本国人和外国人的打击。可惜有件事情他没有认识到,那就是只有清朝和仰赖现有制度维持生活的官吏,是敌视其他种族的。并且他又没有认识到,如果是由真正的中国人自治,他们就会和外国人和平相处,并且也将和世界人民建立起友好关系。
要适当地写出革新党的目的和观点,单单这件事就需一篇专论文章。这里只须要说,目前我们所需要的援助仅是英帝国以及其他列强善意的中立,就可使得目前的制度让位于一个不贪污的制度了。纵使贸易暂时停顿,但不久也必会大有进展。同时,中国天然富源的开发,会增加整个世界的财富。中国政府的行政和军事的改革,会使它对于外来的打击(或是从帝俄来)成为不可战胜的力量。中国如能免于分裂,那么,象由于土耳其的分裂而引起的欧洲的严重纷扰,也就可以避免了。
一八九七年三月一日
注释:
[1]原文是英文,由孙中山陈述事实和见解,英国人柯林斯整理。孙逸仙署名,发表于是日出版的伦敦《双周论坛》(Fortnightly Review)。
[2]外国人:指满族统治者。
[3]张某:张荫桓。