前言
高校安全稳定既是高校自身改革和发展的前提，也是保障社会稳定的重要组成部分。全球化浪潮的迅猛发展，造成了不同国家、民族和地区间文化、观念的剧烈碰撞和渗透，尤其改革开放以来，西方国家借助网络文化、消费文化、文化交流等手段，传播资本主义的意识形态、生活方式和价值观念，对我国青年大学生思想和观念带来前所未有的冲击，从而使高校的安全稳定工作面临前所未有的挑战和考验。分析和总结高校安全稳定工作出现的新特点，进一步明确并改进高校安全稳定工作的原则与工作方法，对做好新时期高校安全稳定工作具有重要的现实意义。
随着经济社会的快速发展，我国高等教育改革不断深化，高校的办学规模增大，学生人数增加，人员层次与结构日趋复杂，加之目前严峻的国际形势与复杂的社会环境，危害高校安全的危机日渐凸显，高校安全稳定工作亦呈现出重大性、复杂性、长期性和紧迫性的特点。
长期以来，宁夏大学党委和行政始终高度重视安全稳定工作，不断完善创新安全稳定工作机制，积极探索安全稳定工作新模式，持续夯实安全稳定工作基础，深入开展“平安校园”创建活动，努力构建平安、和谐、文明校园。学校连续五年获得“全国文明单位”；2009年获得自治区“舆情工作先进单位”；2012年被评为自治区“五五普法先进单位”；2011年至2013年连续三年通过自治区社会管理综合治理委员会考核并被评为优秀等次；2012年被自治区教育系统评为“安全生产先进单位”；2011年被自治区国家安全厅授予“国家安全小组先进集体”称号；多次被学校所在地银川市西夏区评为“平安校园”。学校安全稳定工作成绩显著，受到自治区、银川市各级领导的充分肯定和表彰奖励。
学校在总结以往安全稳定工作经验的基础上，重点开展了建立“五个机制”、实施“五项工程”、建设“三支队伍”工作，有效促进了学校安全稳定工作上台阶、上水平。学校实施“免疫工程”，丰富了大学生的安全知识，增强了法治观念。充分利用校园宣传阵地、校内媒体，经常性地开展法治安全宣传教育，全面提高了师生员工的安全意识和防范能力。
宁夏大学保卫处作为学校主管安全工作的职能部门，牢固树立为全体师生构建安全环境的理念，提供全方位的安全服务。先后修订完善了《宁夏大学防范恐怖事件工作预案》等13个预案、《宁夏大学实验室安全管理条例》等5个条例及管理办法。积极与地方公安部门协调，联合成立了宁夏大学“校园交警中队”和“宁夏大学文明交通志愿者服务队”，加强了校园110报警体系建设，实现了与辖区派出所网上警务室的对接，建立了警民联动机制。为健全安全档案，建立了学生安全信息数据库、教职工安全信息数据库、校园内临时用工人员数据库、校园住房数据库、笔记本电脑物理地址数据库，有效预防各类案件发生。通过多方努力，促成了校园消防科的成立，负责全校的消防宣传、规章制度的修订落实、消防安全知识的培训和消防责任书的签订及防火防灾演练，利用新生入学教育、毕业生离校、寒暑假等机会，组织开展安全教育和防火、逃生演练，提升了师生员工的防火逃生自救能力。加大对消防重点单位、实验室、学生公寓、食堂等重点部位的检查力度和对二级单位签订责任书的督促检查考核，排查各类消防安全隐患。近年来，协助公安机关侦破各类案件百余起，及时解救轻生人员总计13人次，调解纠纷114起，使校园案件事故发生率比以前大为下降。
经过多年的实践，保卫处工作人员深刻认识到，步入大学校园的天之骄子缺乏独立生活的经验，安全意识比较淡薄，安全常识匮乏，在远离家庭和父母关爱的校园，容易发生各类事故，甚至误入歧途。为了总结安全保卫、稳定校园方面的工作经验，我们收集和梳理多年来校园内外发生的案件、事故，编辑出版了《大学生安全知识必读》。
本书以培养和塑造合格大学生为宗旨，从国家安全、文化安全、消防安全、公共安全、人身安全、财产安全、交通安全、就业安全等方面介绍了安全常识，突出安全知识教育。结合上述内容，列举了160个案例。为让大学生直观、形象地读懂案例，我校美术学院学生针对不同内容的案例，创作了百余幅漫画，附在书中。我们试图通过对典型案例的“案例分析”，加上“法律链接”，举案说法，融入法治精神、社会主义核心价值观、民族团结教育、爱国主义教育，增强大学生防微杜渐的能力，从而构建和谐、平安校园。
高校安全稳定工作是一项系统、长期性工程，时刻处在高校各项工作的首要位置，这项工作没有终点，贵在持之以恒，不能出现了问题抓一下，重视一段时间，不出问题就放松思想，不管不问。我们要清醒地认识到这是一项常抓不懈的工作。
任何一项工作都需要遵循一套符合客观实际和自身特点的工作原则，只有明确了相应的准则并按照要求执行才能达到预期目的或效果。高校安全稳定工作呈现出的重大性、复杂性、长期性和紧迫性特点，要求高校安全稳定工作必须要坚持以人为本、坚持领导责任追究制和工作责任制、坚持全员参与、坚持与时俱进，只有遵循和坚持这些工作原则，才能更好、更有效地开展高校安全稳定工作。
高校每个时期都会面临不同的形势与任务，要依据新时期的特征，按照新时期的要求，寻求适合当下的工作方法与工作方式。高校安全稳定工作既然是一项长期的工作，就要不断探索规律，总结经验，抓住新时期维护校园安全稳定的关键环节，转变观念，创新思路，改进方法，提高安全稳定工作的时效性、针对性和有效性。从这个意义上说，《大学生安全知识必读》的编辑出版，是很有必要和适时的。
安全保障学习，稳定促进发展。总结我们安全维稳的基本经验，学校安全稳定工作的重点在“防”。实践证明，在影响高校安全稳定工作的各项复杂因素中，有部分是可控、可防的。只有充分认识到“预防”工作的重要性，从制度上、思想上、技术上切实开展各项防范工作，预防为主，综合治理，将安全隐患消灭于萌芽状态，才能确保校园内师生员工的生命及财产安全，维护好师生员工的切身利益，保证教学、科研的良好秩序，最终实现校园的安全稳定、长治久安。
编者
2014年9月