第190章 工政八運河上（1）

淮黃濟運議

沈兆霖

黃河從古為中國患。然自宋以前。不過治河而已。至宋則分為二。曰河。曰淮。明復分為三。曰河。曰淮。曰運河。夫上世專去其害。因收其利。猶且利不勝害。今則去害興利并為一事。欲去其害。難乎為利。欲留其利。難乎為害。而究其弊。則運河病在河。河病在合淮。而淮又病在合河以入海。夫古之河道。東北達於海。其由淮入海者。惟汴泗之水耳。然禹猶疏九河以分其勢。而水患始定。殷之世。河圮矣。猶未徙也。周定王時。河徙矣。猶未決也。漢文帝武帝時。始決酸棗瓠子。河決矣。然始趨東南。繼仍歸東北入海也。東漢修汴築堤。從滎陽至千乘海口。計千餘里。河復由東北入海。合禹治河故道。於是東漢至唐無河患。至宋仁宗時。河決大名。神宗時。河決澶州。北流斷絕。河漸南徙。至元明閒而河全入於淮矣。禮曰。四瀆視諸侯。瀆者獨也。以其獨入於海。故江淮河濟皆名以瀆焉。若以一淮而受黃河之水。是合二瀆而為一也。然今既資以利漕矣。則往者賈讓諸人隨時制宜諸策。在當時雖或可行。而今日未必皆便。非惟不敢導之使北。抑且必欲捍之使南。捍之使南。則漕安而河流愈不可測。若導之使北。則雖與囗河合入於海。而憂又在漕。故古之河患小。今之河患大。古之治河易。今之治河難也。然則治之之法當奈何。曰。治運河之法莫急於濬。治河之法莫妙於分。治淮之法莫善於導。夫運河三百餘里。西受淮水。水清無害也。若北受黃水。東洩於江。則由天妃閘而入。水一石。沙五斗。洶涌急瀉。其沙盡入運河。河狹水緩。欲不淤塞而不可得。積淤成板。河身日高。則必有泛溢之勢。宜及時疏濬。使河底不致壅積。沙淤。庶可受以清刷濁之利。而輸輓得以不阻。此治運河之法也。若治河。則前朝河臣因黃水暴漲。阻遏清口。致淮水不能入閘濟運。盡泛溢於高家堰。堰勢告危。高寶諸湖橫溢。議於清河縣黃家嘴地方。挑開支河。以分黃勢。淮遂順流入閘。不為高寶害。具有成效。故宋濂之言曰。河流合則勢悍。分則力弱。譬猶百人為一隊。則其力全。若以百分而為十。則頓損。又以十各分為十。則全屈矣。由此論之。竊謂治河莫如分。然上流治而下流未治也。必使淮趨清口。會大河入雲梯海口。然後無慮。而海口為潮汐往來之地。萬不可濬。惟有善固隄防。如平江伯築堰。起武家墩經大小囗。以悍淮東侵。築隄。起清江浦沿囗池山柳灣浦。以制河南溢。使河不得不入淮。淮不得不會河入海。而淮始治。是治淮又以導淮為急。夫水之所擊。不能不潰。潰則汎濫。土之所淤。不得不塞。塞則遷徙。此必然之勢也。今以奔流之黃河。而盡藉淮為注瀉之區。淮復合泗沂諸水以同入於海。欲運河不受其害得乎。故治運河者。唯在以時疏瀹使不淤而已。治之之法皆在河淮。河淮治。則運道自不致於見奪矣。若夫前朝之制。天妃閘本有漕行則開過則閉之策。用水之利而免沙淤。計誠深遠。苟能參而行之。不更善哉。

與友人論不宜引黃濟運書

陳文述

高堰潰。洪湖涸。運河無來源。糧艘無以資浮送。客有自浦來者。言有引黃水入運河濟運之說。以愚度之。竊曰未可。黃水入運河。即往日之倒灌也。倒灌之弊。小則捫塞河口。大則淤墊河身。萬一掣溜。其患更鉅。是以每年重運過後。即堵閉禦黃壩。上年河帥獲咎。即以失此機宜也。夫黃水入運。淤墊河身。清河暢行。亦資衝刷。乃河工習見之事。獨所隔礙者糧艘耳。嘉慶丁卯。夏久不雨。淮水弱。黃水入。運河壅焉。其時江浙糧艘咸渡黃。未過者江廣尾幫七百餘艘。停泊運河。不能牽挽。秋初猶舳艫相望。不得已。乃議截留歸江省州縣平糶。次年搭運。江省州縣因此增累。竭數年之力。始能彌補。此當日所目擊者。然此不過全漕十分之一二。所累者。不過江省州縣耳。通倉度支。尚不因此過形支絀也。今則全漕數千艘。胥賴此河運送。雖有節節收束之議。然水性彌常。恐不可恃。似宜別為未雨綢繆之計。海運之議。事亦易行。惟事屬創舉。恐無此力肩鉅任之人。則莫若即引黃濟運之說而變通之。夫囗山天然諸閘。所以洩黃助清。即以助清濟運也。創於靳文襄。非至急不得妄開。今日情形。亦云急矣。趕緊修復石工以蓄清水。三四月閒。清水足用。固甚善矣。否則酌量形勢開之。沿途停蓄。澄清入湖。尚不致過於淤墊也。助清濟運不猶愈於引黃入運之流弊更重乎。芻蕘之言。是否有當。伏候採擇。

此甲申冬聞引黃濟運作也。乙酉春至浦上。知開禦黃壩黃水入運。束清壩首當其衝。工不固。壩潰。大溜入洪澤湖。新挑五道引河被淤。幸即搶築堵閉。而太平引河河面寬闊。河溜曲折不定。溜不至處即淺阻。糧艘多與淺值。乃自禦黃壩內。築對頭壩以束溜者百餘處。用料約三千垛。河溜始束直。風亦順。舟得暢行。予於三月初八日返棹。連日過船百餘。竊幸風水順利。當計日可畢。孰知風汛如故。而河水驟長驟落。長則沙隨水長。落則水落而沙不落。淤倍易。至四月杪。過船二千八百餘艘。未過者尚千八百餘艘。夏至節屆。禦黃壩不能不堵。且河底淤平。即不堵。而黃水無從入運河矣。自清江至高郵二百餘里。糧船銜尾停泊。陷泥淖中。不得已。於高郵築壩蓄湖水以養船。而上游河底淤高。湖水不能至。不得已。車水入壩以養之。夫以百數十里之河身。藉水車之力以濟之。其無益也明矣。既無水以養船。則船身燥裂。米多霉爛。昔之議從高囗頭駁運者。今改為從高郵駁運。暑雨不常。陸路轉運百餘里。勞人費帑。得不償失。且下河各縣插蒔之際。仰給運河之水。今涓滴不能下注。坐誤種植。赤地千里。米不得進。船不得退。田不得種。河不得挑。未來之患。作何情形。尚不可知。此不特非當局諸大府意計所及。亦非旁觀意計所及也。及今思之。即決計不行海運。江廣糧船暫泊瓜洲以觀形勢。似亦進退較便。乃併力催趲。銜尾接舳。相率而坐待損壞焉。事後追悔。已屬無及。而前事之失。後事之師也。爰詳著之以待後之人有所鑑焉。乙酉五月記。

前因時論二十四高堰

吳鋌

昔陳登為廣陵守。築高家堰。蓋將以禦淮也。至黃河南趨以注於淮。而高堰遂并以禦河矣。以一淮受黃河之衝。清口又合汴泗水以入於淮。其勢必不能支。然淮之所以奠安。而不至東侵者。以高堰為之蔽也。蓋淮水勢廣。故波急而易衝。身高。故勢險而下注。自　國家引河濟運。每歲至冬時。蓄水洪澤湖。以為濟運之計。且黃河挾淤沙以行。易為壅滯。亦必得淮水以刷之。至引濁入清。深不滿丈。故淮水不至泛溢而無害。而高堰亦可恃以無恐。夫高堰為千餘年不拔之基。至萬厤時。淮水由黃河清口決入。故潘季馴因陳登舊基以修之。而淮揚以南。不至受淮水之害者。恃有此也。昔季馴修高家堰。凡三年而後成。每鑄一石。俟其堅燥。然後以次遞加。故其力倍艱。其功倍遠。若以數千丈之石工。而剋期於旦夕。則所歷之時省於古。然季馴始築時。建議停運。俟堰成功而後復。若以漕運為不可久罷。而欲堰之速成。措諸槃石而永固。則所求之功大於古。且季馴藉陳登之基。因而仍之。無事改作之勞。然其難如此。若舊基已壞。當漸成之。築之使堅則不潰。闢之使廣則不動。積之使厚則不隳。故所處之勢難於古。苟能得其道以修之。則淮流既有所障蔽。而黃流亦或有賴與。

高堰建二堆議

陳文述

自黃河南徙。黃奪淮流。而洪澤始瀦為湖。自漢陳登築愛敬塘以障淮流。淮瀦為湖。而塘日加高。於是始有高家堰。自黃流入湖。高堰潰決。靳文襄停運經營數載。築滾水壩以洩之。於是始有五壩。夫以四百里洪湖。停瀦上游。而淮揚兩郡高寶興泰七邑之民在其下。恃一囗長隄以為之障。亦甚危矣。高堰石工本堅實。自乾隆中拆卸重築。工程已不如舊。數十年來。湖水東注。隆冬不涸。拆修石工。不能圈築月壩。清底修治。僅於水中施工。暗中摸索。名曰摸砌。既不加樁。又不用料。根既不固。出水之工。雖堅何益。則石工之不足恃也審矣。堰土本堅實。而數十年來。石工汕刷重修。多用客土填築。非原土膠粘者可比。則土工之不足恃也又審矣。夫以七邑之地。田廬墳墓。以至瀕海鹽場。何止千里。人民戶口。何止百萬。而託命於不可恃之工。則思患預防之計。其曷可緩。考高堰後身。有隨塘河一道。名曰二河。是當日取土築塘所開。而今藉以運料物者也。二河以外。有土堆一道。名曰二堆。是積土所遺。亦藉以作重門之固者。然地勢逼近。隄身卑薄。不足恃也。欲為重門之固。必須另建二堆。請於二河以東一百丈外。作為基址。將二河展寬五十丈。以開河之土。為築堆之用。隄身之高。隄面之寬。與高堰相同。而隄基必須數倍高堰。兩面作為坦坡。以游衍水勢。逐層硪築。外面一層。用灰糯三和。舂築堅實。則不必用石而有石工之固。隄身之外。仍開隨塘河。既便取土。亦便運料也。述前有另建五壩之議。如果議行。則終年蓄洩。既無盛漲。不致潰隄。再得此隄作為保障。庶可有備無患。迆東一帶隙地尚多。　國家經費充足。再於二堆之外。遠築三堆。若河工縷隄之外。又有遙隄者然。則上可為洪湖受分洩之水。下可代下游受橫決之水。加以立法周詳。倚任得人。或亦未雨綢繆之一助焉。謹議。

查勘堰盱石工籌議大概情形疏

嚴烺

竊臣等承准軍機大臣字寄。道光五年六月二十八日。奉　　上諭。琦善奏預籌漕運章程等語據稱洪澤湖石工現在已屆七分以上出水六尺有餘約計八月中旬可以完竣惟明歲海運尚不敷全漕之半自應及早籌畫收蓄清水期於漕糧全數抵通嚴烺身任河督河務是其專責著即詳細履勘就現在情形是否可將清水收足以資敵黃濟運抑或另行設法籌辦務期來年漕糧全數盡抵通倉不致臨時急遽並著琦善會同悉心妥議具奏將此諭令知之欽此。臣等欽遵會同前赴堰盱兩廳。將洪澤湖石工周歷履勘。計工程已有九分。八月中旬定可完竣。惟洪湖上承淮泗七十二山溪之水。匯為四百餘里之巨浸。全賴一囗單隄。為之捍禦。東則淮揚兩郡。保障攸資。北則濟運敵黃。機宜最要。所有蓄水事宜。關係至為重大。臣等欽承　恩命。具有天良。敢不竭力籌維。但就本年黃河之水勢。現在河工之情形。實有不能不披肝瀝膽。直陳於　君父之前者。查石工形如壁立。湖面寬廣。一遇西北大風。浪若排山。湧高隄頂。迥非人力所能搶護。從前所以保固無虞者。皆由黃河之底低深。故洪湖收水數尺。即可外注。水淺則浪微。隄工自可不致著重。溯查嘉慶七年。洪湖底水僅存二尺五寸。重運尚可暢行。自嘉慶八年至十七年。河口淤高。黃水倒灌。黃運兩河漫口多處。以致漕糧艱滯。糜帑殃民。若非十八年豫省睢工失事。全黃澄清入湖。暢出清口。一載有餘。將河底積淤刷滌深通。弊將不可復救。又焉能至道光元年。洪湖存水八尺一寸。尚高於黃河六尺有餘。得以敵黃而濟運。雖以上游之失事。藉刷下游之積淤。其言似屬不經。而實在情形。則有在工年老之官弁可詢。現在黃河淤墊日高。存水日大。且無清水外出。淤墊祗有日增。斷不能轉冀日減。即以上年霜降後石工未經掣通以前。順黃壩存水三丈三尺而計。除去洪湖地勢較高黃河一丈六尺外。必將湖水收至二丈。始能建瓴而刷黃。夫以二丈之石隄。捍禦平隄之湖水。以冬令數月之久。安能保其必無西北大風不致潰決。如上年湖水積至一丈七尺二寸。即致失事。至今河漕兩敝。可為前鑒。儻冀倖風暴不作。勉力多收。恐未收刷黃濟運之功。先受潰隄誤運之害。則黃運兩河。受病更深。求如今歲艱滯情形。且不可得。是刻下洪湖隄工。清水萬難蓄足。若第為明歲漕糧已分海運。並非全由內河。強令收蓄。以備敵黃。而不顧後年全漕之貽誤。又不顧此後黃運兩河之巨害。在臣等全不足惜。其如漕運國帑。與淮揚數百萬生靈何。