（五）人事管理政务网上公开

人事管理政务网上公开的基本含义是政府人事行政部门及法律法规授权或政府人事行政部门依法委托行使人事行政权的组织以人事行政部门网站为载体的人事管理政务公开。具体而言，人事管理政务网上公开的主体即为人事电子政务的主体；人事管理政务网上公开的对象即为人事电子政务和人事管理政务公开的对象；人事管理政务网上公开的内容以人事管理政务的内容为依据；人事管理政务网上公开的载体是政府人事行政部门及其所属的具有管理人事公共事务职能的事业单位的门户网站。与人事管理政务的其他载体相比，人事管理政务网上公开主要有以下三个特点：

1．公开效率高

这种高效率源于电子政务的本质属性，具体表现如下：一是公开内容全面，可将信息公开、办事公开和决策公开集成在一个平台上；二是公开不受时间与空间限制；三是公开内容延展性强，基于信息资源整合的信息资源利用程度高，更新速度快；四是公开对象的主动性能够得到极大发挥。

2．信息构建水平对人事管理政务公开效率与效能制约程度高

与人事管理政务公开的其他载体相比，人事管理政务网上公开的效果依赖于人事行政部门网站建设的专业性，其突出表现就是其公开效果直接依赖于网站信息构建的专业性和先进性。

信息构建是关于组织信息和设计信息环境、信息空间或信息体系结构，以满足网站使用者信息需求的信息管理行为。

具体而言，基于对象的网站信息构建包括信息的组织、标识、导航和搜索四个系统。其中，信息组织系统负责信息的逻辑分类与分组，确定信息组织方案和展示结构；信息标识系统负责信息内容的表述，为信息内容确定名称、标签；信息导航系统负责信息的浏览和在信息之间移动，即通过各种标志显示对象的浏览历程及可去方向；信息搜索系统根据用户提问方式，负责对网站内容进行检索，并将检索结果提交给用户。

人事行政部门网站的信息构建与一般网站的信息构建具有共同性，也要通过上述四个系统实现，否则，人事政务信息不可能被公开对象有效认知。

3．公开主体需要把握公开事务、对象与信息构建的关联性

人事管理政务网上公开使公开对象的主体作用得以充分发挥，因此，要充分发挥电子政务在政务公开中的优势作用，人事行政部门网站建设，特别是其业务系统建设，需要有更强的对象导向意识，要充分了解对象的基本构成及其需求，根据公开内容及对象的特点组织信息，并给予恰当标识，提供适合对象的信息搜索方式，设计合理的信息导航系统，才能发挥人事管理电子政务的优势，实现人事管理政务公开的高效率与高效能。