前言
随着人们收入水平的提高、闲暇时间的增多、生活节奏的加快以及竞争的日益激烈,消费者更加渴望多样化的旅游休闲,尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。由此,农业与旅游业边缘交叉的新型产业——休闲农业应运而生。20世纪70年代中后期,我国台湾和日本等率先提出“休闲农业”农业经营模式;90年代,我国休闲农业在大中城市迅速兴起并逐渐普及。
我国休闲农业从起步到现在大体上经历了萌芽起步、初步发展、较快发展和规范提高四个阶段,并正在经历五个重大转变。一是在发展上,从农民自发发展,向各级政府规划引导转变;二是从休闲功能上看,从简单的“吃农家饭、住农家院、摘农家果”,向回归自然、认识农业、怡情生活等方向转变;三是从空间布局上看,从最初的景区周边和个别城市郊区,向更多的适宜发展区域转变;四是从经营规模上看,由一家一户一园的分散状态,向园区和集群发展转变;五是从经营主体上看,从以农户经营为主,向农民合作组织经营、社会资本共同投资经营发展转变。发展休闲农业,对于农业来说,有利于促进农业产业结构调整,拓宽农业发展的内涵和外延,发挥农业在生态保护、观光休闲、文化传承等方面的特殊功能,加快构建与国际接轨的现代农业体系;对于农村来说,有利于吸引城市的人流、资金流和信息流,打破城乡二元结构,建立以旅助农、以城带乡的长效机制,培育农村经济新的增长点;对于农民来说,则有利于开阔视野、更新观念、扩大就业、增加收入,实现富余劳动力的就地转移。
近年来,党中央、国务院十分重视休闲农业发展。2007年中央1号文件就明确指出:“适应人们日益多样化的物质文化需求,因地制宜地发展特而专、新而奇、精而美的各种物质、非物质产品和产业,特别要重视发展园艺业、特种养殖业、乡村旅游业。”农业部也明确提出:“积极拓展农村非农就业空间,发展家庭工业等多种形式的乡村工业和农村服务业,开展休闲农业、旅游农业试点示范工作。”目前,农业部已开始编制“十二五”休闲农业发展规划,启动休闲农业与乡村旅游示范创建活动,并明确提出要进一步组织开展行政管理部门和企业经营者、休闲农业从业人员和专业技术人员培训,争取利用3~5年时间,对各级休闲农业行政管理部门人员和重点企业经营管理人员及专业技术人员轮训一遍,加快提高休闲农业工作水平和经营管理能力。
西部大开发,产业发展是关键,而休闲农业又是农村第二、第三产业的主要组成部分。在全区深入实施西部大开发战略之际,我们针对休闲农业从业人员和专业技术人员及时编写了《休闲农业培训教材》,内容主要涉及休闲农业的相关背景知识和休闲农业从业人员、专业技术人员所应具备的相关技能知识和素质要求。相信这本书的出版将对宁夏休闲农业发展起到一定的推动作用。
本书由陈玉林主编,参加本书编审的同志有杨大双、武荣、郭其、陈彩云、周蓉、李钊等。
由于编者水平有限,疏漏之处在所难免,敬请大家批评指正。
编者
2010年7月