济南是山东省省会，津浦与胶济铁路的交会点，战略地位极为重要，一直是国民党军防守的重点城市。国民党在此设立第二绥靖区，驻有3个师14个旅及特种部队共10万余人。济南城防坚固，在纵横50余里的城内外，筑有...