张华泉

经过多年多阶段的扶贫工作，我国反贫困斗争取得了非凡的成就。然而，我国民族地区尤其是西部民族地区反贫困形势却仍然异常严峻，传统意义上的经济性贫困问题现已转化为贫困者在自然灾害、价格波动、政策调整、疾病侵袭等多重风险作用下的艰难适应与脆弱性问题。贫困群体脆弱性已成为新时期制约西部民族地区可持续发展的瓶颈，已成为我国全面建成小康社会和“中国梦”圆的“重中之重”与“难中之难”。西部民族地区贫困脆弱性的缓解