第104章 GDP——广东倒数
朱翊钧语气很平静，但说出的话却带着杀气。
从文官到武将，连国家的基石——军队，也被腐朽，这是朱翊钧不能容忍的。
诏旨已下，作用肯定是有。
而长期的政策也将陆续出台，监督制度将更加严密。
王国光和张学颜已看过计划，低语了几句，便由王国光上前回奏。
“启奏万岁，此章程极好，亦可行，但还须臣等细加商议，完善周全。”
朱翊钧轻轻颌首，说道：“朕亦是此意。章程拟完，先在山西试行，再推广至各马市。”
虽然有急迫之心，但朱翊钧还是比较谨慎。
“特别是选官，务要精干且廉。选贤任能，这是王卿的责任。”
“吏转官狭途路窄，亦该有所改变。王卿重拟章程，上呈御览。”
根据吏员的考察升转制度，三年考察一次，由所在衙门的堂官负责。
三年的期限叫考满，县官对吏员作出综合评定，呈送吏部考功清吏司。
吏部再根据评定和考语，决定吏员的去留。
如果“历三考、满九载”，就可以获得出身，即有了做官的资格和机会。
《大明会典》的规定，一品衙门提控、二品衙门都吏，授予从七品出身；
一二品衙门掾吏、典吏，二品衙门令史，授正八品出身；
三品衙门令史，授从八品出身；
以此类推，到六品至九品以及杂职衙门吏典、都察院各道吏典，授杂职出身。
在明初的时候，做官有三种途径：科目、举贡、吏员。
所谓“进取不拘资格”，三途并用。
于是，明初也有出身吏员，而最后成为高官的。
但从成化年间开始，朝廷愈发重视科举。
通过科举做官也成为唯一的正途，吏员入官的机会就越来越小了。
吏转官的艰难，上升途道几乎断绝，也就使吏员把精力放在贪腐敛财上。
要知道，县衙的官员很少，最多四人，大量的实际事务都是由吏员承担。
所以，他们手里掌握着实实在在的权力，可以借此捞取好处。
而且，铁打的营盘，流水的兵。
县官老换，吏员却能长期在位，成为地头蛇般的存在。
所以，朱翊钧要打开吏转官的通道，使吏员们看到希望，努力工作，忠心报效。
况且，吏员的实际工作能力，可能还要强于科举出身的官员。
很多县官，其实就是靠吏员，甚至被玩弄于股掌之中。
“还有张卿，会计审核制度要尽快完善，推行全国。”
王国光和张学颜躬身领旨，退了出去。
出了乾清宫，二人才敢随意畅谈。
“若此政施行，抚赏银便不用再由朝廷出，甚至会大有赢余。”张学颜善心算，掌户部，更能看到此政施行后的效果。
王国光点着头，猜测着说道：“恐怕不只马市，海贸之政也会有所变动。万岁令吏部挑选熟悉沿海地区的官员，必有深意。”
张学颜沉吟着，猜测道：“难道是大开海禁，多设海贸商埠。”
王国光笑了笑，说道：“张兄，宋朝海贸税收如何，你应比某清楚吧？”
张学颜微皱眉头，说道：“兹事体大，万岁有些操切了。”
与边关守军徇私一样，海防怕也是漏洞百出。
如果贸然开海，肯定达不到收税增收的目的。
“某觉得万岁睿智，会有所谋划。”王国光摇了摇头，说道：“况有张相遗策，定能安排周全。”
张学颜看了王国光一眼，心里嘀咕：真有什么遗策，不是万岁的谋划？
殿内，朱翊钧正在挑选着名单，做着分析和权衡。
要开海禁，促海贸，闽浙和两广的地方官是关键因素。
现在的两广总督陈瑞，福建巡抚耿定向，都不是朱翊钧看好的。
陈瑞年事已高，虽得张居正信任，却已到了退仕年龄。
耿定向太过正统迂腐，与朱翊钧要推行的开放搞活，背向而驰。
而且，有月港这唯一的开放口岸，福建还是那么穷，也很说明问题。
“这真是与后世完全不同，昔日GDP稳居第一几十年的广东，在明朝竟然是倒数。”
没错，当朱翊钧看到各省赋税排名时，差点没惊掉下巴。
南直隶第一，山东第二，以下依次是山西、河南和陕西。
而广东的夏税一直是全国倒数第三，秋粮在全国排名第九，属于下等水平。
这说明什么，说明广东的潜力还没有得到完全开发。
“海禁或许是主要原因，但官员不力也是主要原因。”
朱翊钧可不认为广东还是宋朝元朝的瘴疠之地，是流放犯人之所。
广东之所以没成为大明的赋赋重地，他研究分析过，也找官员商议过。
“开海禁是第一项，两广分治是其次，发展工商，农业则种经济作物……”
朱翊钧已经有了全面的规划和设计，要把广东打造成NO１。
开放海禁就不用说了，广州真正变成“银都”，还是从清朝十三行垄断对外商贸开始。
而两广分治，则是把后世广西沿海那部分，还给广西。
要知道，在明朝的省域划分中，广西是内陆。
象钦州廉州雷州等沿海地区，都属广东。
由于广西处于内陆，就成了穷乡僻壤的贫困地区。
而且，广西缺盐，山多地少，这也是动乱不休的主要原因。
苗瑶叛乱在明清屡平不止，归根结底还是土地矛盾，汉人和少数民族争夺所致。
“要想化解，也不是没有办法，只不过需要时间。”
对于明朝放弃交趾，也叫安南，朱翊钧引以为恨。
还有跳梁的缅甸，曾是大明藩属，现在也敢向大明呲牙。
富庶的南洋，更是朱翊钧要征服，给予大明子民足够的生存空间。
至于发展工商，广东更有得天独厚的优势。
佛山在明朝可是冶铁中心，更有能打造精品火铳的工匠。
广东的炮手也很出名，虽然不懂斜抛和弹道，但经验丰富。
朱翊钧规划的是全国性的发展，除了两广，还有湖广。
“所谓湖广熟、天下足，但现在湖广和江西，还远没有达到鼎峰，大有潜力。”
“只不过，不能抑制土地兼并的话，两湖地区的发展会缓慢很多。”
朱翊钧现在已经知道了土地兼并的危害，也有了自己的思路。