二、未来产业创新生态的框架与特殊性

未来产业是由前沿科技与颠覆性技术突破所推动形成的、具有引领性和高成长潜力的战略性产业，其对国家或地区经济发展具有重要支撑和巨大带动作用，关系着国家或地区未来发展命运[5]。面向未来产业的创新生态系统是创新参与者(个体、种群、群落)间及其与创新环境通过物质、信息的流动与交换等方式，生产前沿知识、技术和产品以促进未来产业培育发展，即面向未来产业的创新生态系统是围绕未来产业培育与发展所形成的不同创新群落、创新环境相互作用和相互影响构成的动态性开放系统[6]。其中，从价值创造的角度，可以将创新群落拆解为知识创造、应用开发和商业实现3个群落。

未来产业在战略引领性、超强颠覆性等方面的特征决定了未来产业创新生态中资源与要素更加多元、创新链条更长，创新生态呈现出独特的运行模式，主要体现为以下4点(见表 1)：

其一，从产业生态发展的驱动力来看，未来产业处于培育阶段，部分细分产业进入产业化初期，产业规模小[7]，产业生态尚不完善，其生态发展重点是以构建完善的生态体系为目标，各构成要素之间的联系互相影响，通过自我强化的反馈机制实现系统加速向高阶演化，即在良性互动中加速将科学技术知识从理论构想的孕育孵化阶段转向技术产业化、产业规模化阶段，不断推动未来产业快速成长。新兴产业即将由产业生命周期的萌芽期步入成长期，其生态体系已经基本健全，生态发展是以实现生态体系的扩张为目标，在创新群落、创新环境的相互作用影响下实现系统的规模化发展，在良性互动中实现产业快速发展到生命周期的下一阶段。主导产业处于产业发展的成长与成熟期，其生态体系已经较为完善，生态发展是以实现生态体系的优化为目标，在创新群落、创新环境的相互作用影响下实现系统的效率提升，延长产业的生命周期。

其二，从产业生态的稳定性来看，未来产业依托于前沿科技的突破，而这种颠覆性的创新路径具有极大的不确定性，在发展初期往往会呈现多条技术路线竞争的格局，生态内各参与者的分工与角色时刻处于变动状态，在这种不断变化的环境中，生态中进入者数量众多，但面临的淘汰率也比较高。加之未来产业生态向高阶演化的动态趋势，整个生态稳定性较弱。新兴产业的新技术新产品已经初步适应市场需求，但受市场容量的有限和不确定性的影响，对外部的产业链配套企业、互补产品企业的吸引力较弱，新兴产业仍要面临产业化后产品或技术改进的不确定性，整个生态处于扩张中，尚未形成稳定结构。主导产业的产品与技术已经十分成熟，产业分工体系完善，生态内成员的联结紧密，对新进入者形成较高门槛，整个生态较为稳定。

表1　未来产业、新兴产业、主导产业的创新生态比较

注：产业生态示意图中：高校/科研院所；：政府；：企业；：平台/中介服务机构；：外部拟进入者；：传统产业链上的合作者；圆圈大小表示规模 / 实力。

其三，从产业生态群落结构来看，由于未来产业、新兴产业和主导产业所处产业生命周期的阶段不同，各产业生态中的知识创造、应用开发和商业实现3个群落的结构表现出一定差异。未来产业当前的任务是在前沿科技和场景创新上取得突破，即强调技术供给和市场应用，故3个群落发展较为快速的是知识创新和应用开发两个群落，是整个产业生态中相对的主导者。而商业实现群落会较为弱小，它主要是配合知识创新和应用开发两个群落的需要。未来产业生态中3个群落内部的网络化密度发展速度会快于3个群落间的网络化密度发展速度。新兴产业因技术与产品改进和拓展市场规模的需要，应用开发和商业实现两个群落的发展速度会较快，它们的群落规模会持续扩张，承担的分工和任务会逐渐加重，而知识创造群落的分工和任务基本固定，与其他群落的关系较为稳定。新兴产业生态中3个群落内部及群落间的网络化密度会持续加强。主导产业生态中3个群落根据产业发展需要形成的各类分工和任务相对明确和固定，群落内部及群落间的网络关系较为稳定。故主导产业3个群落内部和群落间的网络密度会保持相对均衡的稳定状态。

其四，从生态环境中的政策要素功能来看，未来产业的前瞻性与战略性也意味着产业发展具有极大的不确定性。当前，未来产业方向不明确，技术成熟度不足，发展路径不成熟。尤其是在逆全球化背景下的国家竞争加剧，我国未来产业发展可能面临科技、人才、金融、产业等要素流动的断点，这需要政府在不确定性中寻求确定性，需要提前布局、充分谋划，以科学的政策来引导未来产业发展方向，保障未来产业发展的安全。未来产业的细分领域和发展主体则可以由市场进行筛选。政策是未来产业生态中非常重要的一项环境要素。新兴产业在发展初期因产业规模小、市场需求弱等原因，需要政府在金融投资、产品采购等方面出台一些扶持政策，但新兴产业的发展仍以市场为主导，政策是市场机制的有效补充。主导产业的发展过程中，市场起决定性作用，政府在政策制定上更多的是以功能性产业政策来推动产业整体的技术进步，维护公平的竞争环境。