导言
自1951年美国斯坦福工业园区创建以来,各类园区的迅速崛起和发展绝非偶然,而是20世纪新科技革命的推动、全球经济化的形成,以及“与经济学家和社会学家共同定义为信息化的生产方式和管理方式的出现”[1]三种相互关联的历史进程彼此作用的必然结果。
在新科技革命条件下,创造新的科技文明、工业文明和社会文明为信息经济化和经济全球化提供了必要的基础结构,而信息经济的形成及其所产生的功能要求又在很大程度上促进了科技革命的进程。其中,高科技成果从发明到应用除了利用已有的方式之外,越来越多的国家或地区以新型园区建设的方式吸引和集聚了各类的高科技人才和高科技产业,在园区创新环境中开发、生产信息经济时代的原材料,创造信息经济时代新的科技文明。同时,与全球经济的形成及其世界范围的扩展过程相适应,一种新型的研发、生产和管理的经营体制的出现,进一步加快了园区高科技产业化的步伐。其显著特点是各种高科技产品的开发、生产及市场竞争力的提高,不再像传统工业经济那样依靠增加资金、劳动力和原材料,而是更多地依靠新知识基础上的科技创新和信息管理的实际投入,依托持续创新的高科技产业化的方式和信息化的管理方式不断创造新的生产力。
上述过程的交互作用及其影响,尤其是与此相适应的高效率的产业组织和管理方式的形成,造就了被社会学家M.卡斯特尔等称为信息经济时代的“矿山和工厂”[2]的各类高新技术园区,他们在国家中央政府和地方政府的支持和参与下,通过精心培育园区的创新环境和推进持续创造协同作用的社会建构过程,使所创造的新的产业空间得到不断扩展,新的产业组织形式得到不断完善,经济、社会、行政、组织、文化等方面的社会协同作用日趋增强。其发展态势是围绕产业化、区域发展、创造协同作用三个面向[3],依托这种协同作用实现社会结构的创新,带动所在城市和地区经济社会的全面发展。
高新技术园区从崛起到园区社会的建构,是世界性现代化进程中新科技革命和经济全球化高度发展的必然结果,这些充分体现了后工业社会现代性特征的信息经济时代的矿山和工厂,历经半个多世纪的社会变迁所引起的社会变革,在寻求充满活力的新的经济增长点和人本化的社会福利源泉方面,由它所导致的社会变革是带有根本性质的。