三、重要论述

2014年5月9—10日，习近平总书记在河南省开封市、郑州市等地考察工作，首次提出“新常态”重要论断，强调要从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应“新常态”，保持战略上的平常心态。

《21世纪经济报道》（2014年5月19日）刊发吴敬琏的《以“最小一揽子”方案建言经济体制改革》。文章提出，所谓“顶层设计”，是指在构建像社会经济体系这样的大系统时，要从顶层开始设计整个系统的总框架，然后才能与这个总框架相照应，进行子系统的设计。这样，各个子系统才能相互协调，实现良性互动。所以，2013年制定全面深化改革总体规划的方针是“顶层设计和基层创新相结合”。

2014年5月29日，中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展的稳定大局。要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民群众根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。