二、天然气调峰能力不足

我国天然气资源勘探开发已逐步进入高潮期，把天然气培育成主体能源正在成为共识。天然气是最清洁的化石能源，在非化石能源成熟之前，天然气是替代煤炭和石油、降低用能污染排放和温室气体排放的最佳选择。在非化石能源成熟之后，天然气作为灵活能源仍将具有广泛的应用空间。因此，随着各种非常规天然气资源探明程度的不断增加，把天然气培育为继煤炭、石油之后的新的主体能源具有重要意义和可行性，是推进能源供给革命的重要内容之一。但是，目前我国天然气调峰应急方面仍存在如下问题：一是天然气调峰能力不足，天然气管道和地下储气项目建设周期较长，经济效益不如预期，建设进度远远滞后。二是天然气价格未完全市场化，峰谷气价难以落实，且民用气与非民用气的价格倒挂严重，影响了储气设施建设。三是天然气调峰应急机制不健全。