四、国内外体育经济概况
（一）我国体育经济概况
1.我国体育经济的发展历程
我国体育经济虽然起步较晚，但发展迅速，这主要受我国政治、经济、文化的影响。作为上层建筑，体育的发展受国家经济整体发展水平的制约，在我国，体育的发展主要依靠国家财政拨款维持，没有很好地发挥其自身的经济功能。改革开放以来，随着国家经济制度的改革和对外开放政策的施行，我国的体育事业得到飞速发展，其蕴含的经济功能越来越被人们所重视。我国体育经济的发展历程大体可分为以下三个阶段。
（1）第一阶段。
1979—1991年。在此期间，国家体委在中共十一届三中全会提出的“以经济建设为中心”的方针指导下制定了体育社会化发展的政策。
自此，我国体育事业开始走向社会并逐渐与市场经济相结合，开始了最初的体育经济活动，如体育场馆的租赁、土地转让、兴办体育公司等。然而，这一时期的体育活动只是作为推动经济发展的辅助手段，并未引起社会各界的重视。
由于政策的导向作用和改革开放后多元文化的交流，以及世界体育文化的广泛传播，我国的体育用品业在这一时期得到良好的发展。比如在广东、福建等沿海地区，产生了具有一定规模的体育服装、运动鞋、运动饮料等体育用品的生产企业。虽然这些企业规模较小，产品技术含量也偏低，却给我国体育经济的发展带来了一丝曙光，为其发展高峰的到来奠定了基础。
（2）第二阶段。
1992—1996年。经过上一阶段10多年的艰苦探索，在中共十四大以后，我国体育经济开始面向市场，确定了以产业化为目标的发展方向。
为了适应体育经济以产业化为目标的发展方向，我国政府做了大量努力，并出台了相关政策加以大力扶持。如为了带动我国足球产业的发展，国家体委进行了大幅的机构改革，将足球作为重点改革项目，将足球推向市场，不断推进协会的实体化进程，并将足球运动队按照国外职业俱乐部的模式进行组建，使其成为自主经营、自负盈亏的市场主体，使其具有较大的独立性。
此外，国家还出台了相关的政策和法律法规保障体育经济的快速发展。如由国家体委制定的《1995—2000年中国体育产业发展纲要》和一系列相应的体育产业发展法规等，明确了下一个15年我国体育经济发展的指导思想、战略目标等。同时，为了推动体育经济的快速发展，我国对外开放了体育竞赛市场，成立了体育基金，发行了中国体育彩票等。
在这一阶段，我国的体育经济得到了快速发展，体育产业开始走向立体化的产业开发阶段并逐渐实现其独立性与自主性。在此时期，体育文化也得到了广泛传播，国民对体育的认识逐渐加深，体育消费的观念也逐渐形成，为下一阶段体育经济发展高峰的到来打下了坚实的基础。
（3）第三阶段。
1997年至今，随着“中体产业”公司股票在上海证券交易所成功上市，我国体育经济的发展进入新阶段。在这一时期，社会生产力得到进一步解放，经济高速发展，人们的物质生活水平显著提高，体育文化得到大范围的普及和广泛的传播，人们的体育意识不断增强，体育消费观念也日趋成熟并朝多元化的方向发展。
在这一时期，我国的体育产业不断发展壮大，以体育产业为主营业务的上市公司已达4家。此外，政府也加大了对体育产业的扶持力度，使其逐渐从举国体制的束缚中解脱出来，弱化政府的干预，形成以市场调节为主的运行机制。
目前，随着我国体育经济的不断发展和完善，体育产业不断扩大，涉及体育活动及社会生活的方方面面，如体育赛事、体育健身娱乐、体育用品、体育保险、体育经纪及体育博彩等。在这一阶段，我国体育经济取得了前所未有的高速发展，并随着经济全球化程度的不断加深开始走出国门，走向世界舞台，为我国社会经济的发展做出了重要贡献。
2.我国体育经济现状分析
作为新的经济增长点，我国的体育经济在21世纪的今天正蓬勃发展，尤其是随着国内外体育赛事的频繁举行和规模的不断扩大，所吸引的观众也越来越多，不仅带动了各行业经济的增长，而且使体育作为一种新的产业与人们的生活联系得越来越紧密。尤其自2008年奥运会在北京举办以来，人们对体育的热情更是达到了前所未有的高度，掀起了全民体育的狂潮。而隐藏在其中的巨大经济效益也逐渐被人们发现，引起了体育界、经济界人士的广泛关注，这对我国体育产业的发展具有巨大的推动作用，使体育经济成为我国经济增长的一个崭新的支柱。
在此背景下，我国的体育水平不断提高，稳步向世界先进水平的行列迈进，在对体育赛事的承办上不仅具备了优良的硬件设施，而且积累了丰富经验。
然而，我国体育产业刚刚起步，在产品质量、市场竞争力、行业法律法规及国家调控等方面面临着严峻挑战。因此，作为现代体育产业中新型的经济形态，体育经济虽然在经济全球化的浪潮中呈现迅猛发展的势头，却也在发展中面临着诸多问题。
（1）举国体制掣肘，阻碍体育经济的发展。
我国的传统体育制度为举国体制，即以世界大赛尤其是奥运会的冠军为最高目标，统一协调和动员全国的相关力量达到比赛目标的工作体系和运行机制。具体来说，举国体制是指以国家利益为最高目标，由国家承担经费来配置优秀的教练员和软硬件设施，通过国家体育管理机构在全国范围内动员和调配相关资源和力量，集中选拔、培养和训练有天赋的优秀体育运动员参加奥运会等国际体育赛事，在比赛中与他国运动员竞争，夺取优异比赛成绩、打破纪录、夺取金牌的体育体制。
我国的举国体制来源于苏联，是由政府选拔和培养有天赋的运动员参加比赛进而夺取比赛的胜利的。与市场体制相比，举国体制最大的优点在于通过政府的动员和控制，可以最大限度地集中全国最优秀的体育资源，使全国选拔出来的优秀运动员有统一的理念和科学的训练计划。而且在此制度下，运动员的国家荣誉感和责任感会明显增强，求胜欲也变得极为强烈，从而严格要求自己、刻苦训练，为日后在比赛中取得优异的成绩打下坚实基础。
然而，随着我国经济的变革和发展，举国体制在发展过程中逐渐暴露出越来越多的弊端。首先，举国体制是以培养运动员夺取赛事的冠军为最高目标，全国的相关资源和力量都最大限度地为这个目标服务。其次，由于举国体制在我国体育制度中占主导地位，政府部门对体育的管理不是以市场、社会的需求为目标，而是以获得优异成绩为导向，因此在具体的实施过程中，政府的宏观调控、扶持方向和相关管理工作难免会出现一定程度的倾斜。政府在政策上忽略了市场规律，忽略了市场和社会的巨大影响作用，而市场和社会的影响作用却正是推动体育发展的动力源泉。倘若体育得不到良好的发展，那么体育经济的发展也将无从谈起。
（2）体育产业结构不合理，缺乏市场竞争力。
目前，我国的体育产业虽然在不断地开发和拓展，但其中也存在严重的问题，主要是体育产业中主体产业定位不准确，导致产业结构不合理，从而缺乏强有力的市场竞争力。在我国，以体育为主题的经济市场虽然形成了一定规模，但市场还不够完善，其主体产业的定位不准确，直接导致产业结构不合理。对比发达国家的体育经济发展进程和我国的体育经济发展现况，不难发现，我国的体育经济范围较窄，基础薄弱。我国的体育经济，主要包括体育竞赛、健身娱乐及无形经济三个方面，但在实际中，我国的体育经济除在足球、篮球等体育赛事上有所体现外，在其他方面几乎没有发展。这正是对体育产业中主体产业的定位不准确造成的。
具体来说，体育经济为整个体育赛事提供场地、资金等方面的有力支持，而体育赛事同时也带动着体育经济的多元化发展，社会经济的发展必然导致消费者需求多样性的出现，从而使体育市场呈现多元化的发展模式。然而，由于对市场经济规律及体育市场产品多元化的忽视，导致一些体育项目在我国现存的体育市场中难以发展，严重阻碍体育市场多元化的发展。
此外，我国的市场经济还不够成熟，需要在发展过程中不断地完善，这给体育产业的发展带来了不利因素。在我国，体育经济的市场已经初具规模，形成了以体育赛事为主体，以体育产业为辅助的产业化模式，但由于举国体制的影响和政府部门的管控，导致企业的参与度与自主权降低，使得我国的体育市场不够健全，进而影响整个体育产品领域的发展。
在体育产品领域，品牌主要通过大型的体育赛事提升知名度，如体育用品公司通过赞助体育赛事或通过某知名运动员的代言来推动体育产品的销售等。然而，体育产品虽然通过体育赛事得到了广泛传播，提升了知名度，也带来了一定的经济效益，但受我国经济制度和发展水平的影响，我国的大多数体育产品公司规模较小，经营和管理水平较低。因此，我国的体育产品还无法与世界知名体育品牌的产品相抗衡，在质量上还有待提高。
由此可见，在我国的体育经济发展过程中，体育产业存在结构不合理的现象，以致体育经济的发展受到制约，在现代市场经济的浪潮中缺乏强有力的市场竞争力。
（3）体育消费需求较低，影响体育经济增长。
与发达国家相比，我国民众对体育消费的认识尚停留在观看一场体育比赛、参加团体组织的体育运动等层面，而在欧美发达国家，“花钱买健康”的观念深入人心，国外市场对体育消费的需求远远高于我国。由此可见，在体育消费市场上，我国民众的体育消费观念和水平有待提高，而体育消费的低需求也势必影响体育经济的增长。
作为推进体育经济增长的原动力，体育需求在体育经济中有着不可替代的作用。目前在我国，无论是体育消费需求还是体育投资需求均严重不足，制约了我国体育经济的增长。
由以上分析可知，我国体育消费需求较低主要与经济发展水平、民众的体育意识、政府的宏观调控和政策导向等有关，而在体育投资需求方面，存在的问题主要是政府对体育的投入总量偏少且投入结构不合理、缺乏较强的宏观调控。非政府体育投资需求也呈现较低的态势，受举国体制、经济发展水平等影响，体育投资者缺乏热情，对体育投资的前景并不看好，与欧美发达国家非政府体育投资相比具有较大的差距。
（4）高素质体育经营管理人才严重缺乏。
我国的体育经济还处在起步阶段，需要在发展中不断地探索和完善，这不仅需要各种资源的合理配置、政府及市场的宏观调控，更需要大量人力资本的投入。目前，我国在体育经济方面正面临着高素质体育经营管理人才严重缺乏的问题。现有的体育经营管理者大多缺乏专业的体育、经济等学科方面的综合知识，他们多为退役运动员、教练员或者体育爱好者等，虽然对体育方面的工作较熟悉，但在体育经营管理方面却缺乏系统专业的训练。也有一些经济学方面的人才投入体育市场中，他们对经济规律、市场运作等较为熟悉，然而在体育知识方面却比较匮乏，缺乏对体育自身的规律及专业性知识的了解，以致在具体实践中违背了体育活动的规律，从而对体育活动的宣传等工作造成了不良影响。高素质管理人才的缺乏是我国体育经营管理中的一个短板，不仅影响到具体的体育经营管理工作，作为体育经济中关键的一环，更会影响到未来我国体育经济的发展。
3.我国体育经济发展的对策
（1）深化改革，加强政策扶植。
要根据我国的国情和经济发展水平，对体育的市场化进行合理的深化改革和加强政府对相关政策的扶植力度。首先，要合理深化改革体育市场化，使举国体制的传统体育制度逐渐向市场化转变，由计划经济时代的由国家全包全揽的方式逐步向市场化过渡。在具体操作上，可由国家和企业共同协作来完成，如在费用上，可将以前的国家全额拨款转向差额拨款，将国家计划差额预算交由企业完成。尤其在体育的宣传、推广费用上，要开辟出多种资金来源，避免过去单一的国家全额拨款，可由国家完成一部分，剩下的由企业投资、赞助和通过其他社会渠道获得，这样更有利于我国体育经济产业的发展。其次，政府要加强对相关政策的扶植力度，制定出体育投资相关的各种法律规范，确保体育投资者合理、合法的利益以推动体育经济的发展。
（2）优化体育产业结构，提高市场竞争力。
我国体育产业结构不合理，缺乏市场竞争力，这制约了体育经济的发展，因此在体育经济发展中，我们要不断优化体育产业结构，提高市场竞争力，这不仅是提高体育产业效益和发展水平的重要途径，更是推动体育经济快速增长的强有力手段。
（3）增强体育消费，带动体育经济增长。
首先，要增强我国国民的体育文化底蕴，提高国民的体育消费意识。相关调查显示，随着我国经济的发展，我国国民的生活水平得到了飞速提升，然而在具体消费中，仍是以衣、食、住、行为主，对健康的投入极其有限。所以要从根本上增强我国的体育消费市场，就要改变我国国民的消费观念，提高国民的体育消费意识。因此，政府相关部门和社会舆论媒体要做好宣传和普及工作，在国民中提倡科学、健康的健身理念，使体育观念深入人心，进而激起国民的消费需求，触发其消费行为。
其次，要大力发展民营体育经济，弥补以举国体制为主导的体育经济的不足。自第十六届全国人民代表大会以来，民营经济得到充分的发展和肯定。随着体育产业的不断扩大，民营资产开始迈向体育领域，实现了良好的互动发展，达成了互利共赢的局面，不仅为民营企业创造了巨大的财富，更促进了体育产业的发展。在具体实践过程中，一方面，政府要加强对民营企业的扶持力度，制定相应的政策以吸引民营企业投入；另一方面，民营企业要不断地改革和创新，开发新型的体育产品和项目，拓宽自身的经营渠道并根据市场规律进行合理的运作。
（二）国外体育经济概况
随着信息时代的到来和经济全球化的发展，体育产业化、市场化已经成为体育界和经济学界共同关注和探讨的问题，体育消费、体育市场的观念已深入人心。与我国相比，国外体育经济的发展更为健全和成熟，这主要表现在国外体育消费市场和国外体育产业的发展速度和规模上。
首先，发达国家拥有强大而广阔的体育消费市场。欧美国家具有深厚的体育文化底蕴，“花钱买健康”的观念已深入人心，民众具有较高的体育消费需求，他们每年参与体育活动的消费占日常生活消费的绝大部分，体育消费已经成为他们日常消费中不可缺少的一部分。相关调查显示，早在20世纪90年代，国外的体育消费已达到较高水平，比如在1994年，德国私人用于体育消费上的金额已高达1300亿马克。此外，仅在1995年，各类公司通过体育渠道来宣传其产品的花费就已达到75.22亿美元。1998年，美国人用于观看体育比赛的门票、购买体育器材、服装等的开支已经达到710亿美元，远远高于同时期的我国体育消费水平。在21世纪的今天，国外的体育消费水平有了更大的提升，各项体育消费支出在总的国民消费中占的比重越来越大。
其次，国外体育产业发展规模不断壮大，拥有健全、成熟的机制。随着体育消费的迅速增长，体育产业的发展速度加快，且形成了巨大的规模，在国民经济中占有重要的份额，为国民经济创造了巨大的效益。如在澳大利亚，其体育产业的发展更为迅速，1995—1996年，体育产业产值仅为79亿澳元，占国内生产总值的0.6%；1998年，体育产业的产值达80亿澳元，占国内生产总值的1%；而到了21世纪，澳大利亚的体育产业产值一跃而起，得到了大幅提升，在国民生产总值中占比将近3%。
最后，国外拥有完全市场化的经济模式。体育经济不但具有独特的组织结构与强大的融资能力，而且产权明晰，有较强的市场主体，尤其注重海外市场的开拓。纵观国外体育经济的经营模式，从开始、生存到成长、发展、强大，已经形成了完善的科学管理体系，从体育赛事的优化、运动员的选拔到一切与之相关的活动都极大程度地刺激了一系列的经济活动，实现了体育运动与经济的完美结合，创造了巨大的经济效益。国外的体育经济为我们提供了良好的经验借鉴，与之相比，我国的体育经济虽然起步较晚，发展也比较缓慢，但随着目前我国经济的稳步发展，我国的体育经济将实现质的飞跃。